实现税务专业人才培养目标的路径探究

《实现税务专业人才培养目标的路径探究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、实现税务专业人才培养目标的路径探究改革开放以来，我国高等财经类院校税务专业经历了设立一取消一恢复的过程。20世纪80年代初期，税收事业的发展对税务专门人才的需求急増，为适应这一形势需要，全国许多高校陆续设置了税务专业，培养目标则定位于为税务机关培养和输送人才。一段时间之后，税务部门出现人员饱和或超编情况，税务专业的毕业生只有很少一部分能够进入税务机关，绝大部分毕业生未能从事本专业工作，因此，国家取消了税务专业。随着市场经济的发展，企事业单位、中介机构等对税务人才的需求増加，经教育部同意，各大财经类院校又陆续恢复了税务专业。由于近几年税收工

2、作内、外环境发生了一系列深刻的变化，由此也带来了税务专业人才培养目标定位的变化。本文拟就税务本科专业人才培养目标的重新定位问题作些探讨。一、税务专业人才培养目标重新定位的必要性(一）经济全球化的发展，要求税务专业人才培养质量和规格应发生相应的变化近20年来，在技术进步与各国开放政策的推动下，经济全球化进程逐步加快，成为世界经济发展的主流。为了生存与发展，将有更多的中企参与国际经营，也有更多的外企走进中国，同时经济全球化还带来了日益激烈的国际税收竞争问题。这些新问题都要求高等财经院校税务专业人才培养目标的质量、规格要与这一变化相适应。比如，

3、为适应在华外资企业、国内企业集团涉外发展的需要，应该加强有全局观念和组织协调能力，有敏锐的洞察力、开放性思维和创新意识，有国际交往能力的外向型人才的培养；为了使国内企业能有效地参与国际税收竞争，应该加大了解国际惯例、掌握国际规则的国际税务人才的培养力度等。(二）国内经济形势的变化，要求税务专业人才培养方向和能力应与之相适应20世纪90年代中后期，我国社会经济步入了一个结构调整、产业升级的新的发展阶段，第三产业尤其是金融、保险、投资、咨询等产业发展迅速。与此同时，发展我国的高新技术产业也成为我国新时期的重要目标。这就要求高校的税务专业不仅要

4、为社会经济化的产业升级和科技进步提供足够数量的税务专业人才，而且应使培养模式、能力与不断深化的产业升级和科技进步相一致。为此，在专业方向上应该进一步加大适用性、应用型人才的培养，注重学生获取知识和处理信息能力的培养，注意强化学生运用知识创造性地分析问题和解决问题的能力。（三）信息技术的发展，要求税务专业人才培养手段和教学内容等应做新的改革信息技术是经济全球化的助推器，也是高等教育发展的技术基础。近年来，教育X络、X上课程、教学课件、计算机等信息技术在税务专业的课堂教学中也被广泛应用。信息X络丰富了教学内容，放大了教育资源的配置，也给税务专

5、业人才培养手段和教学内容设计带来了新的挑战。这就要求我们的人才培养手段不能只停留在以往的单一地依靠教师课堂传授知识的层面上，而应拓展渠道，开展计算机X络教学，利用现代科技进行教学。同时，在教学内容上必须加快更新，借助于X络资源不断补充完善教学内容。(四）市场对税务人才需求的变化，要求税务专业人才培养目标应多元化随着市场经济体制的逐步确立和市场经济的不断发展，我国社会经济形势发生了重大的变化，社会对税务专业的人才需求开始呈现出多样化的特征，税务部门对税务专业毕业生的需求呈减少趋势。而与之对应的是，中、外资企业都迫切需要税务方面的专门人才来处

6、理其涉外税收事务和与其经营活动密切相关的其它税收事务，进行依法纳税和税收筹划，提高企业的国际竞争力和管理水平。同时，社会中介机构对税务综合性人才的需求也呈上升趋势，海关、公安、检察院、法院等部门在办理经济案件中，对精通税收及其相关业务的人才的需求也逐渐増多。市场需求的这一变化，要求税务专业的培养目标必须适时地转向，由过去以为国家培养税务干部为主转为面向市场，为社会培养合格的复合型涉税服务、税收筹划人才。二、本科税务专业人才培养目标的定位(一）人才培养层次的目标定位随着我国高等教育的发展，现阶段大学本科教育正在从“精英教育”向“大众教育”转

7、化。本科大学生目前己逐步成为一般的专业人才，精英人才的培养则可以通过硕士研究生教育、博士研究生教育来完成。大学本科教育是培养具有较为扎实的基础理论和专业知识，并具有一定创新意识的专门人才。与此相适应，税务专业人才培养目标的层次定位应为税务专门人才，而非传统定位的税务高级专门人才。(二）人才职业岗位目标定位税务专业恢复之后，由于一些高校在思想观念上还不够成熟，还未能从市场需求角度考虑税务专业的办学思路，将税务专业人才职业主要定位于“综合素质高，适应社会发展需要，具有创新精神的从事税务管理和企业、事业财务管理工作的复合型、高层次应用型管理人才

8、，以及从事教学和科研工作的高级专门人才”。这种职业定位较为广泛，也超越了本科层次的水平。因为大学本科期间学生所学习的专业知识比较有限，实践经验也比较匮乏，难以满足高层次、高级专门人才的能力要求