加强社会主义协商民主制度建设实现党的领导

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1、加强社会主义协商民主制度建设实现党的领导社会主义民主的本质是协商民主;加强社会主义协商民主制度建设能充分体现党的领导与人民民主有机统一;加强社会主义协商民主制度建设充分体现了党的领导与依法治国有机统一。习近平总书记在《关于加强社会主义协商民主建设的意见》中指出加强协商民主建设，要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，有组织、有重点、分层次积极稳妥推进各方面协商。习总书记关于加强社会主义协商民主建设的指导思想，具有重大的理论价值和实践意义。一、社会主义民主的本质

2、是协商民主民主是人类共同追求的价值目标，也是中国共产党人的奋斗目标。但是，选择什么样的民主制度，走什么样的民主发展道路，则因为各国不同的历史、文化、传统与发展阶段而有着巨大的差异。在分析我国民主形式时，很多学者基于当今时代存在着选举(票决)民主和协商民主，就机械地把人民代表大会制度对号入座为西方式的选举民主，人民政协就是协商民主。仅就民主程序中选举和投票的形式多寡讲，是有些道理。但“社会主义民主不仅需要完整的制度程序，而且需要完整的参与实践。”人民代表大会制度与西方议会民主比较有本质的不同，西方议会议员选举

3、，参选人需要举办各类宣传造势活动，没有相当的财力人力是不行的。不接受财团资金不投靠集团、党派是无法坚持完成耗费巨大人力物力财力的选举的。询政、议事过程中，西方政党出于一已之私而罔顾民生，常常只问敌友不问是非。如台湾所谓“立法院”中民进党逢中必反。这种情况下，许多关系到国计民生的议案在西方议会难以通过。有时逼得人民对“空转”的民主忍无可忍，自发走上街头抗议。如美国著名的“占领华尔街运动”。西方议会民主从过程到手段充满了排他性、对抗性、攻击性，吹毛求疵恶性竞争是常态。人民代表大会制度有严格的代表比例，保证了人民

4、代表的广泛性、合理性。社会主义制度下，人民利益根本一致的基础上产生的矛盾是非对抗性的，和谐民主的方法处理人民内部矛盾成为国家政治生活的常态。任何议题、议案都可以广开言路，深入调研，多方协商，集思广益，民主表决，事中事后监督，程序和秩序中充满了和谐气氛。因此，从广义和本质上讲人民代表大会制度与包括人民政协在内的社会主义协商民主制度一样是真实的、真正的协商民主。加强社会主义协商民主制度建设不仅包括以人民政协为代表的狭义协商民主也包括完善人民代表大会制度。虽然，社会主义协商民主是近几年才明确提出的，但是，社会主义

5、民主的和谐特征却是中国社会主义民主政治的“常态化”现实标志。我们完全可以自豪地说，社会主义协商民主一直“在路上”。二、加强社会主义协商民主制度建设能充分体现党的领导与人民民主有机统一党的领导是人民和历史的选择，是中国社会主义制度决定的。人民当家作主是社会主义本质要求。中国政治体制建设不存在要不要人民民主的问题，而是如何实现党的领导和人民当家作主有机统一问题。这就要求我们探索出一条有别于西方的，适应中国社会主义制度和国情要求的民主实现形式。民主最初形式是古希腊简单选举民主。现代选举民主是伴随着资本主义制度产生

6、发展完善的，是资本主义民主的基本实现形式，是与资本主义政治制度相适应的。二党制或多党制是典型的资本主义政党政治制度，二党制或多党制的政治生态决定了击败、淘汰对手是任何一个政党的基本政治诉求，这就决定了资本主义民主的竞争性、对抗性、排它性。为了适应这种竞争性、对抗性、排它性，选举(票决)民主成为西方资本主义民主政治决定一切社会事务基本方式，其它民主实现形式很难在这种你死我活的取舍选择中被认可、施行。虽然，近年来西方国家也对民主实现形式进行一些探索，但是基于资本主义制度的固有矛盾，其它民主实现形式是行不通的。泰

7、国的“红衫军”与“黄衫军”运动;美国每年年底的财政预算之争，都是鲜明的例子。社会主义制度确立后，作为人类文明的先进经验，中国和其它是社会主义国家当然继承了选举民主这一民主实现形式。但是，中国共产党的领导地位的唯一合法性，决定了我们党在中国的政治生态中没有你死我活的竞争者，如果完全照抄照搬资本主义选举民主就是做秀、折腾和浪费。因此，我们不必要也不可能完全照搬资本主义选举民主。探索发展一条符合中国国情的社会主义民主实现形式是人民对党的要求和历史赋予党的责任。在继承和发展“选举民主”的社会主义民主政治探索进程中，

8、社会主义协商民主应运而生。它适应了“人民当家作主必须具体地、现实地体现到中国共产党执政和国家治理上来，具体地、现实地体现到中国共产党和国家机关各个方面、各个层级的工作上来，具体地、现实地体现到人民对自身利益的实现和发展上来。”它完全适应中国社会主义制度和基本国情，适合解决中国社会主义人民内部矛盾的基本要求，是既和谐又经济的社会主义民主实现形式，从本质上科学地解决了党的领导与人民民主的统一问题。三、加强社会主义协商