回归“教育性”：高校后勤社会化改革刍议

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1、回归“教育性”：高校后勤社会化改革刍议　　高校后勤的教育性回归是高校后勤社会化改革过程中必须关注的一个重要问题；高校后勤的教育性回归有利于增强高校教育的整体效果，有利于提升高校后勤发展的层次；高校后勤社会化改革在路径选择上同样要体现其教育性，要创新在后勤管理体制和运行机制过程中，统筹考虑高校教育的总体规划、后勤职工整体素质和后勤服务的教育性内涵等方面的问题，从而充分发挥其教育影响作用。　　教育性高校后勤管理社会化改革高校后勤社会化改革是把传统的高校后勤活动纳入社会服务保障系统，建立由政府主导、以市场提供为主、高校自主选择的后勤服务体系，逐

2、步形成服务主体企业化、服务成果商品化、服务对象社会化、服务方式市场化的新体制、新机制，使服务者和被服务者都进入市场，促使后勤服务纳入社会同行业的运行轨道。但是，高校后勤是服务于高校教学、科研、工作以及生活的一种活动，高校后勤改革无论如何设计，各种方案都要围绕教育这一主线展开，因而，高校后勤的教育性是高校后勤社会化改革过程中必须关注的一个重要问题。本文主要从当前高校后勤社会化改革现状入手，分析教育性与高校后勤的关系，并进而对当前高校后勤社会化改革中教育性回归问题作初步探索。　　一、教育性意义与高校后勤社会化改革的反思　　高校的教育性最初来自

3、于教育性教学的命题，一般认为，高校的教育性主要体现在传播知识与思想教育两个层面，即解决如何而生和为何而生的问题。高校后勤的教育性是高校后勤活动都应有利于高校教育目标的实现，尤其要有利于德育目标的实现，加强高校后勤的教育性功能旨在规范后勤实体的各种活动，调整活动中利益获取与教育功能之间的关系。由于在高教育宏观管理、社会认识、高校自身、教育教学实践和教育观念等方面存在缺陷，高校教育性缺失愈演愈烈。高校后勤教育性缺失事实上已成为制约高校后勤社会改革的瓶颈。重新理解高校教育性意义，并在此基础上反思高校后勤社会化改革，成为高校后勤回归教育性的首要问

4、题。高校后勤的教育性回归意义至少可以体现在二个方面。　　一是与高校的显性教育产生合力，增强高校教育的整体效果。公开、显性、直接的教育与隐性、间接的教育，是高校教育的基本途径，不断改进和创新显性教育方法，积极发展隐性教育的途径与方法，使显性教育与隐性教育相互渗透、相互补充，才能最大程度体现高校的教育性特质。高校后勤作为高校不可分割的组成部分，同样也是隐性教育的重要区间，客观上总对学生的健康发展产生各种、或正面或负面，或直接或间接，或短暂或持久的影响。在实际工作中，后勤工作的纰漏、偏差，如惟利是图、服务质量差、态度恶劣等，不仅给学生正常的学习

5、生活造成不便，更令高校在学生心目中的整体形象大打折扣。对于世界观、价值观尚处于形成阶段的孩子而言，非教育性反教育性的高校后勤甚至在很大程度上抵消了高校显性教育的正面影响，令学生对课堂上教师传授的有关价值、道德的知识产生深刻怀疑。　　因此，高校后勤回归教育性，其实是弥补了高校教育的短板；回归教育性的高校后勤将与高校的显性教育相互照应、相互补充，形成一个共同作用于学生健康成长的强大的教育场。　　二是突破高校后勤发展的瓶颈，提升高校后勤发展的层次。在原有的行政管理体制之下，高校后勤的发展层次比较低，主要表现为工作效率低、经济效益差。随着后勤社会

6、化改革的推进，这种状况有所改善后勤服务实体开始生产讲成本，服务讲质量，经营讲效益。然而，将高校后勤部门等同于一般的经营实体，简单地走社会化、市场化的道路，并不能解决高校后勤发展的所有问题。从这个意义上说，以盈利为主要目标的第三产业，要求市场大而繁华，而对高等高校来说，却必须有一个安静的环境，以保证校内正常的秩序，保证师生精力集中、生活有序，高校后勤的改革与发展首先要体现出高校教的特性。同时，由于高校后勤服务的对象主要是学生，服务质量的提高不能主要依靠增加物质投入和提高经济成本这些增加的投入和提高的成本必然最终要由学生买单。这就是目前制约高

7、校后勤进一步发展、提供高品位服务的瓶颈。　　在这种情况下，强调高校后勤回归教育性，其实是高校后勤的一个重新定位高校后勤不是普通的经营实体，而是一个提供带有教育性服务的特殊的经营实体：高校后勤服务品质的提升不是依靠经济成本的提高，而依靠文化内涵、教育内涵的丰富；高校后勤社会化改革不是反映为收费增加和经济效益提高，而是反映为师生满意度和社会美誉度的提高。　　二、教育性回归与高校后勤社会化改革路径　　高校后勤必须走内涵发展、文化发展的道路，才能回归其教育性，才能打开了自身高层次发展的巨大空间。高校后勤讲求社会效益先于经济效益，具有教育属性，首要

8、的任务是为教学科研和师生生活提供服务与保障，高校是培养高素质人才的地方，后勤服务的主体是学生，管理育人、服务育人尤为重要，因而，高校后勤社会化改革在路径选择上同样要体现其教育性。　　1.高校后