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时间:2018-10-24
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1、我国中小企业融资现状与政策分析 [摘要]我国的中小企业自改革开放以来获得了迅速的发展,在国民经济中发挥着非常重要的作用,也对经济增长做出了积极的贡献。近年来,随着企业竞争的加剧,许多企业开始面临较大的困难,其中最主要的问题是融资困难,这也是亟待解决的问题。基于此,对当前我国中小企业的融资问题进行分析,并提出相应的政策建议。下载论文网 [关键词]中小企业;融资现状;政策建议 doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2017.23.010 [中图分类号] [文献标识码]A[文章编号]1673-0194(2017)23-0018
2、-02 0前言 我国的中小企业自改革开放以来得到了快速的发展,也解决了很大部分城乡居民的就业问题,为我国经济增长起到了积极的作用。随着企业竞争的加剧,以及国家经济政策的调整与经济问题的出现,中小企业在进一步发展中遇到了诸多的问题,其中解决融资问题成为了关注的重点,中小企业如何有效融资,推进企业的持续发展成为了研究的重点问题。 1中小企业融资现状分析 如今,中小企业进一步发展受到诸多因素的影响,其中企业外部融资问题是最主要的原因。企业为了发展,开始从劳动型转变为技术型,在转变的过程中内部资金已经难以满足企业投资的需求,此时也就需要更多的外部资金。
3、但是中小企业自身存在的问题,以及人们传统观念、国际金融政策的限制,导致中小企业的融资渠道往往比较狭窄,主要体现在以下几个方面: 一是融资机构比较歧视中小企业。较早以前,国家为了要搞活国有企业,因此提出抓大放小方针政策,即要求银行部门重点支持大型企业,保证其信贷,在此基础上才考虑中小企业的需求,中小企业明显被忽视。因为大多数中小企业的效益波动较大,贷款回收较差,容易产生信贷风险,因此银行针对中小企业的贷款条件非常苛刻,对中小企业形成信用歧视[1]。 二是中小企业的直接融资状况不理想。债券融资方面,我国当前实施的是“规模控制,集中管理,分批审批”管理模
4、式,发行时将农业、城市公共设施建设、交通与能源作为优先考虑的项目,加上中小企业因受到国家对企业债券利息征收所得税、信用风险、中小企业规模较小等因素的影响,导致中小企业的仅有发行额都难以完成。股权投资方面,中小企业多处于创业期、成长期,因此往往难以达到上市资格。尽管部分证券交易开通了中小企业板块,开辟出中小企业融资的一条新途径,但上市程序、条件均与主板基本相同,因此并没有从根本上解决中小企业融资矛盾[2]。 三是中小企业贷款的担保信用体系缺乏。中小企业开始建立时想从信用社、银行贷款,但是贷款都需要有人担保,由于小企业自身资产比较少不足以抵押,因此贷款多
5、受到限制。企业在办理业务过程中环节繁琐,信用低、消费高,因此大多不看好中小企业的前景,也就不会去担保。根据调查,中小企业由于无法落实担保而遭到拒贷的比例达到了%。 2中小企业融资策略 建立政策性融资渠道 一是建立政策性融资渠道。在政府系统中建立中小企业金融机构,组建一些地方性股份制金融机构,让商业性金融机构融资主体的作用充分的发挥出来。具体建议为:①设立相应政策性银行,或者委托现有商业银行开设相应的业务,但应确保贷款专项使用;②设立专项基金,用于中小企业的技术改造、产业结构升级;③资金来源上可以由中央、地方财政共同出资,融资方式上以长期信贷资金融
6、通为主,可建立起投资性机构。 二是建立并健全中小企业融资信用担保体系。政府引导中介结构对企业进行科学的评估和论证,建立企业经济档案与信用档案,让企业信用体系得以完善。建立以政府为主导的中小企业融资信用担保体系,同时以商业性与互助性担保体系作为补充。 三是实施综合举措,健全风险补偿机制,包括政府补偿、担保机构补偿、合作银行代偿、财税政策补偿等。 四是制定中小企业扶植政策。鼓励中小企业对资产结构进行重组优化,降低经营风险与信用风险;税收方面除了要对改制的中小企业提供优惠,还要减免中小企业用于开发、改造投资的所得税;发展多层次、多元化的资本市场,建立准
7、入标准较低、成本较低的二板市场,让中小企业股份制获得改造与产业投资基金的依托。 创新直接融资方式 一是改造股份合作制,强化内部融资力度,组建股份制合作方式,有效地将闲散的民间资金转化为民间资本,以利益导向为基础形成更强大的融资功能。同时,中小企业要明确企业产权,完善法人结构,增强企业凝聚力,提高资金使用效率。通过现代企业制度的建立,奠定企业今后融资活动的基础,并提升企业的信用度。 二是发展多层次的资本市场。建立起多层次的资本市场,更好地满足多样化投融资主体的需求,这有利于从根本上解决中小企业融资困难的问题。现阶段,可推出的资本市场有创业板市场、发
8、展债券市场、为中小企业服务的小额资本市场。 拓展间接融资途径 一是要提高对中小企业的信贷支
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