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时间:2018-10-19
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1、朝阳区2017年预算执行情况和2018年预算(草案)的报告朝阳区财政局局长宋国干一、2017年预算执行情况2017年,在区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,全区财政工作以习近平总书记治国理政新理念新思路新战略为引领,坚持稳中求进工作总基调,围绕打造“长春首善之区,建设幸福魅力朝阳”总体目标,全力推动“六大发展”战略,统筹落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,全区经济社会保持平稳健康发展,财政预算执行情况较好。(一)预算收支情况1.一般公共预算。收入:2017年,全区全口径财政
2、收入预计完成826000万元(含全部改征增值税),为预算的102.3%,同口径增长9.3%。一般公共预算收入预计完成156556万元,为预算的111.8%,同比增长8.6%。-16-增值税预计完成30700万元,为预算的124.3%,增长18.8%;营业税预计完成86万元;企业所得税预计完成24600万元,为预算的70.3%,下降6.1%;个人所得税预计完成16500万元,为预算的78.2%,下降15.7%;其他工商税预计完成24374万元,为预算的106%,增长4.6%;契税预计完成14000万元,
3、为预算的70%,增长44%;耕地占用税预计完成52万元。非税收入完成46244万元,为预算的285.5%,增长68.4%。支出:2017年,一般公共预算支出预计完成268000万元,为预算的100%,同比增长10.1%。一般公共服务支出预计完成67078万元,为预算的83.8%,下降1%;国防支出预计完成190万元,为预算的126.7%,下降2.6%;公共安全支出预计完成3400万元,为预算的97.1%,下降40.5%;教育支出预计完成62500万元,为预算的113.6%,增长29.2%;科学技术支出
4、预计完成1400万元,为预算的38.9%,下降59.7%;文化体育与传媒支出预计完成1100万元,为预算的110%,下降6.5%;社会保障和就业支出预计完成22000万元,为预算的60.3%,下降36.2%;医疗卫生与计划生育支出预计完成29000万元,为预算的152.6%,增长41.1%;节能环保支出预计完成7816万元,为预算的156.3%,下降1.1%;城乡社区支出预计完成53100万元,为预算的107.3%,增长45.4%;农林水支出预计完成6300万元,为预算的157.5%,增长7.2%;资
5、源勘探信息等支出预计完成8100万元,为预算的900%,增长72%;商业服务业等支出预计完成350万元;住房保障支出预计完成5500万元,为预算的152.8%,增长29.5%;债务付息支出预计完成166万元。平衡情况:2017年,一般公共预算收入预计完成156556万元,上级补助收入预计完成90000万元,调入资金预计完成22500万元,上年滚存结余19598万元,调入预算稳定调节基金-16-18164万元,全年可用财力预计306818万元;一般公共预算支出预计完成268000万元,专项上解支出预计完
6、成5300万元,安排预算稳定调节基金预计22000万元,地方政府债券还本支出4000万元,收支相抵,当年滚存结余预计7518万元。2.政府性基金预算收入。2017年,政府性基金预算收入预计完成342万元,上年无结余,上级补助收入预计完成537万元,政府性基金支出537万元,上解支出预计完成137万元,调出资金205万元,当年无滚存结余。(二)地方政府债务情况2017年,未发生新举借债务,上年政府债务余额8490万元,已偿还4000万元,年末债务余额4490万元。(三)落实区人大预算决议及主要工作情况过
7、去一年,在区人大依法监督和区政协大力支持下,区政府认真贯彻落实区委决策部署和区十八届人大一次会议决议,加快推进财税体制改革,加强预算管理,提高财政资金使用绩效,各项工作取得新成效。1.促进全区经济平稳增长。2017年,全区上下坚持稳中求进工作总基调,攻坚克难,全力应对经济下行压力,坚持把稳增长放在首位。安排产业发展扶持专项资金3280万元,落实“大众创业、万众创新”扶持政策,推动“一区多园”-16-建设,推进区域税源经济优化结构、转型升级。全年累计投入资金2.3亿元,重点支持长春朝阳经济开发区基础设施
8、建设,全力培育区域税源经济新动能。科学制定收入目标,按照主管部门及时间节点层层细化收入任务和入库进度。密切跟踪收入变化趋势,及时根据形势要求调整落实收入任务。突出抓好重点税种、重点行业和重点税源的征收管理,切实做到应收尽收。强化落实“三包三保”工作职责和“六清八到位”工作要求,积极构建多部门协作共管的税源管理和服务新格局。创新支持区域经济转型升级的机制和方法,不断加大对优势产业和重点企业的扶持力度,努力培育多元、高效、后劲足的财源体系。2.强化财政支出政
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