北京市总工会第十一届经费审查委员会工作报告

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1、北京市总工会第十一届经费审查委员会工作报告——在北京市工会第十二次代表大会上（审议稿）李忠（2009年2月25日）各位代表、同志们：我受北京市总工会第十一届经费审查委员会的委托，向大会经费审查工作报告，请予审议。一、五年来工会经费审查审计监督情况（一）关于对市总本级经费的审查审计监督北京市工会十一大以来，市总十一届经审会每年召开一次全体会议，分别对市总本级2004年至2008年的预算执行情况和2005年至2009年的预算草案进行了审查。市总经审会坚持对市总本级预算执行情况进行审计，并及时将审计结果向市总十一届经审会全体会议报告，作为会议审查的依据。20

2、04年至2008年，市总本级经费总收入89929.3万元，其中拨交工会经费收入63594.7万元，年均增长17.1％；市总本级经费总支出82310.1万元，其中对基层工会补助14988.6万元，占总支出18.2％，市总本级经费收支相抵结余7619.2万元。2004年至2008年，市总本级和直属企事业单位基本建设及维修改造工程送审43项，送审金额4345.8万元，审定金额4007.1万元，核减工程款338.8万元，平均核减率为14.6％。2004年至2008年，市总十一届经审会坚持抓好市总本级9的预决算审查审计工作。五年来，共提出审计意见建议36条，目前

3、已经整改的部分占85％，正在整改落实的部分占15％。审查审计结果表明，2004年至2008年，市总本级工会经费收入持续稳步增长，并按规定及时足额上解全总经费。经费支出结构安排合理，开支范围符合制度规定，政府补助款做到专款专用，对基层工会补助经费逐年递增，财务管理和制度建设进一步完善，执行制度比较严格，会计核算比较规范，体现了工会经费服务职工、服务基层、服务工会重点工作的使用原则。市总第十一届经费审查委员会第二十五次全体会议审查了市总第十一届委员会财务工作报告，认为财务工作报告全面、客观、翔实地总结了市总本级财务工作取得的成绩和经验，指出了存在的问题，提

4、出了今后五年工会财务工作的努力方向，对进一步加强工会财务管理工作具有较强的指导意义，同意提交北京市工会第十二次代表大会审议。（二）关于对市总直属企事业单位的审查审计监督市总十一届经审会高度重视对市总直属企事业单位的审查审计监督，每年配合市总“工资委”对直属企事业单位进行一次定期审计，以财务管理、会计核算的真实合法性和资产的保值增值为主要内容，对各单位绩效考核指标完成情况及内部管理进行综合评估。五年来，共进行定期审计81项，提出审计意见建议182条，目前已基本整改落实。2004年至2008年受市总组织部的委托，对21位市总直属企事业单位法人进行了离任经济

5、责任审计，出具了审计报告。通过审查审计监督，9促进了企事业单位财务和内审工作管理水平的提高。各企事业单位资产情况基本摸清，监督管理体系进一步健全，监督管理制度进一步完善，资产运营操作进一步规范，经济效益进一步提高。（三）关于对全市工会经费的审查审计监督市总十一届经审会逐年加大对基层工会的审查审计工作力度。五年来，共对全市192家基层工会经费收支情况进行了审计。提出审计意见建议510条，查出漏缴市总工会经费1539.8万元，到目前为止，除个别单位外，漏缴的经费已收缴入库。2004年至2008年受市总组织部的委托，对43位基层工会主席进行了离任经济责任审计

6、，出具了审计报告。从总体情况看，全市工会财务管理及工会经费收缴、管理、使用水平都有了不同程度的提高，经费收入有较大幅度增长，绝大部分基层工会都能按时按比例完成或超额完成市总下达的经费上解指标，并将工会经费的支出主要用于为职工群众服务和发展工运事业服务，符合《工会法》和全总规定的经费使用管理原则。会计基础工作比较规范，支出手续比较健全，内控制度进一步完善，审计工作成效显著。二、五年来工会经审工作的回顾五年来，市总十一届经审会按照北京市工会十一大确定的目标和任务，围绕中心，服务大局，认真履行经审监督职责，积极推进工会经审工作规范化建设，大力促进工会经费、资

7、产管理和工会经济活动的规范运作，切实将工会所有经济活动纳入经审监督的范围，在工会全局工作中发挥了经审组织的重要作用。（一）加强组织建设9加强经审监督，支持经审组织依法履行职责已成为全会共识。全市各级工会高度重视经审工作，把经审工作摆上了重要议事日程；做到经审会与同级工会同时考察、同时报批、同时选举产生；能够选派作风正，业务强的专业人员充实经审队伍，经审干部的整体素质普遍提高；各级工会领导班子自觉接受经审组织监督，认真听取工作汇报，切实做到“思想上重视、组织上加强、制度上保证、经费上落实、工作上支持”，为加大经费审查监督力度，营造了良好的工作环境。（二）

8、建立健全规章制度健全规范的规章制度，是工会经审组织履行监督职责的重要保证。五年来，市总十一届经