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时间:2018-10-23
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1、浅析有形建筑市场的规范管理有形建筑市场是我国由计划经济向社会主义市场经济转轨过程中的产物。在向社会主义市场经济转型过程中,客观上要求工程的承发包单位必须走向市场,采取公开竟争的方式。虽然我国的招投标工作日渐成熟起来,但人们对开展招投标的意义和作用的认识还不够深刻.设计、施工、监理单位不善于靠业绩和信誉通过市场竟争的现象,这就给我们的招标投标工作带来严重后果,给工程的质量和安全带来隐患,影响建筑市场的正常发展,建立有形建筑市场,通过强制入场的方式强化建设工程招投标的执行,对推动招标工作的开展具有十分重要的作用。同时,有形建筑市场集中了一部分专业人员从事招标投标工作的具
2、体操作,可以帮助建设单位顺利完成招标工作,从而引导建设单位逐步熟悉和走向市场。本文由提供,本站还提供以及建筑市场管理论文下载,如需转载,请保留一个链接:jianzhugongchengguanl/1有形建筑市场运行情况1.1创造公开交易的良好环境为了创造公开交易的良好环境,我们把交易中心做为一个实破口,借用互联X这个平台,在X上发布招标公告,及时向所有的施工单位提供信息,做到了工程招投信息的公开、透明。在建设交易市场内开展投标报名会、资格预审会、标底审查、开标、评标、定标等工作,完成交易工作的全部内容,再次增加招投标工作的透明度,还邀请了监察、计划、司法等部门参加,
3、把招投标工作的各个环节都置于各方的监督之下,这有助于从源头上防范招标投标从方以及市场组织者利用招标投标获取不法利益,减少承包商通过不正当手段承揽工程等腐败行为的发生。1.2严格防止泄露标底防止泄标必须严格确定标底编审人员、时间、地点及其保密措施,并严格遵照执行,严禁无资格证的人员参于编审标底,这样可避免泄标及标底失实现象发生,并且我们采用有效投标报价的算术平均值再和标底价平均,得出有效标底价,从而淡化了标底价,既保证了标底的科学合理,又保证了标底的保密,有效防止了泄标的现象。投标人再不用为获取中标价而不择手段,从而避免了暗箱操作等现象,有效地促进了廉政建设。1.3加
4、强工程审报、合同跟踪管理加强工程审报制度,能够有效遏制垫资现象发生。为了较好地控制工程造价,加强对工程变更、索赔、工程结算的管理,解决投资的三超等问题,我们从规范建设工程施工合同入手,实施对合同价的跟踪管理,通过合同备案制和定期检查制度的实施,实现了对工程变更,工程索赔和工程结算全过程的动态管理,对查处阴阳合同,减少想互扯皮和工程造价纠纷的发生发挥了积极的作用,既确保了建设单位的投资效益,工程质量和工程进度,又保证了施工单位的合法利益。1.4大力宣传工程建设政策、法规为了提高全社会对招标投标工作的认识,使各级领导和社会各界结招标投标工作达成共识,我们通过发放文件和组
5、织学习向企业和全社会进行宣传有关招标投标方面的法律、法规规定,提供招标投标咨询服务,将建筑交易市场的规章制度、办事程序制成板面挂在建设工程交易中心的墙面上,提高社会各界对招标投标工作的认识,增强自觉守法的意识,减少违章行为,规范建筑市场。2对完善招标投标管理的几点建设2.1招标投标要实现多种形式建筑工程招标投标应该允许有不同的实现形式,既可以进入有形建筑市场,也可以由建设单位自行组织或委托招标代理机构进行。多种形式可以并存,互相竟争。随着《招标投标法》的实施,有形建筑市场就失去了通过强制入场招标投标的功能,加强对招标投标管理,重点在于保证应当招标的项目必须招标,应当
6、公开招标的项目必须公开招标,确保招标投标遵循公开、公正、公平和诚实信用的原则,而不在于是否进入有形建筑市场招标投标,至于是否进入有形建筑市场则由项目法人根据自身情况自主确定。2.2大力发展招标代理机构招标代理机构是受招标人委托,代办从事招标组织活动的中介组织,随着招标投标工作的全面开展,对招标代理业务的需要将日趋扩大。一般而言,招标代理机构拥有专门的人才和丰富的经验,对于那些初次接触招标,招标项目不多或自身力量缺乏的项目单位来说,具有很大的吸引力,应当充分发挥代理机构在招标投标中的作用,适应形势发展需要,有关主管部门应尽快研究制定招标代理机构资格审查认定办法和招标代
7、理机构工作职责、程序等实施办法,使招标代理机构的建立和发展规范运作,确保招标代理工作的有序开展。2.3加强招标投标管理机构自身建设,建立一支高素质的招投标管理队伍不断提高管理人员政治素质和业务水平,积极研究招标投标工作业务,全面提高招标投标管理工作人员的水平。2.4强化对招标投标工作的行政监督有关部门要依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。当前,要不断研究和探索符合社会主义市场经济要求的招标投标监督形式,建立起对招标投标的全过程监督机制。建设项目上报可行性研究报告时,必须同时上报招标方案,有关部门要把对招标方案的审查作为可行性研究审查的重
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