丰县政府非税收入管理暂行办法

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1、丰县政府非税收入管理暂行办法第一条为加强政府非税收入管理，理顺政府非税收入分配关系，规范政府非税收入分配秩序，健全公共财政职能，提高政府宏观调控能力，从源头上预防和治理腐败，根据财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》（财综[2004]53号）和《江苏省政府批转财政厅等部门〈关于实行非税收入收缴管理制度改革意见〉的通知》（苏政发[2006]15号）的精神，按照《市政府转发市财政局等部门关于加强政府非税收入管理意见的通知》（徐政发[2006]102号）的要求，结合我县实际，制定本实施意见(以下简称意见)。第二条本意见所称政府非税收入，是指除税

2、收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织（以下简称预算单位）依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金，是政府财政收入的重要组成部分，是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。政府非税收入包括行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中的收入以及政府财政资金产生的利息收入等，不包括社会保障基金、住房公积金。第三条行政事业性收

3、费是指国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织根据法律、行政法规、地方性法规等有关规定，经过规定程序批准，在向公民、法人提供特定服务的过程中，按照成本补偿和非赢利原则向特定服务对象收取的费用。第四条政府性基金（资金、附加和专项资金）是指各级政府及其所属部门根据法律、行政法规和中共中央、国务院有关文件规定，为支持某项公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。第五条国有资源有偿使用收入，包括土地出让金收入、新增建设用地土地有偿使用费收入、探矿权和采矿权使用费及价款收入、场地和矿区使用费收入，出租车经营权、

4、公共交通路线经营权及汽车号牌使用权等有偿出让取得的收入，政府举办的广播电视机构占用国家无线电频率资源取得的广告收入，以及利用或凭借其他国有资源取得的收入。第六条国有资产有偿使用收入，包括国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体以及其他组织的固定资产和无形资产出租、出售、出让、转让等取得的收入，利用政府投资建设的城市道路和公共场地设置停车泊位取得的收入，拍卖城市基础设施开发权、使用权、冠名权、广告权和特许经营权取得的收入以及利用或依托其他国有资产取得的收入。第七条国有资本经营收益，包括国有资本分享的企业税后利润，国有股股利、红利、股息，企业

5、国有产权（股权）出售、拍卖、转让收益和依法由国有资本享有的其他收益。第八条彩票公益金是指政府为支持社会公益事业的发展，通过发行彩票筹集的专项财政资金。第九条罚没收入是指国家各级司法机关、行政执法机关和经营管理部门依法查处并按规定收取上缴国库的罚款收入、没收物品的变价收入和各种赔偿收入。第十条以政府名义接受的捐赠(赞助)收入，是指以各级政府、国家机关、实行公务员管理的事业单位、代行政府职能的社会团体以及其他组织名义接受的非定向捐赠(赞助)货币收入。第十一条主管部门集中的收入，是指国家机关、实行公务员管理的事业单位、代行政府职能的社会团体以及其

6、他组织集中所属事业单位的收入。第十二条政府财政资金产生的利息收入，是指税收和非税收入按照中国人民银行的规定计息产生的利息收入。第十三条政府性基金（资金、附加和专项资金）实行票款分离管理模式，全额缴入财政专户，纳入综合财政预算，根据政府经济社会事业发展总体规划和资金规定用途，统筹安排支出项目，结余结转下年使用。第十四条行政事业性收费实行票款分离管理模式，全额缴入财政专户，纳入部门预算，政府根据具体情况可以适当统筹。第十五条　依法推行国有资源使用权的招标、拍卖，逐步加强国有资源有偿使用收入的征收管理，防止收入流失，确保应收尽收，收入要全额上缴财

7、政专户。第十六条建立健全国有资产有偿使用收入管理制度，切实加强国有资产有偿使用收入的征收管理，防止收入流失，确保应收尽收，收入应及时足额上缴财政专户。通过依法推行城市基础设施开发权、使用权、冠名权、广告权、特许经营权等无形资产的社会招标和公开拍卖，广泛吸收社会资金参与经营，盘活城市现有基础设施存量资产，招标、拍卖收入要全额上缴财政专户。第十七条　县财政部门要建立健全国有资本经营预算体系，完善国有资本经营收益征收管理方式，防止国有资本经营收益流失，确保国有资本经营收益的安全和有效使用，以促进国有经济结构调整和国有企业健康发展，国有资本经营收益

8、应当及时足额上缴同级国库。第十八条预算单位的财政性资金产生的利息收入要按结息期直接划转到财政专户上。第十九条　行政事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织取得其他政府非税收入要