“党员创业带富工程”实施方案

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1、多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的“党员创业带富工程”实施方案　　根据黔党建发〔XX〕4号文件要求，经特区委党的建设工作领导小组研究，决定从XX年开始在全区农村开展“党员创业带富工程”。为确保“党员创业带富工程”顺利实施，特制定本实施方案。　　一、指导思想　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合“践行宗旨教育”、“创先争优”等活动的开展，以点带面，重点突破，深入实施“党员创业带富工程”，切实增强农村基层党组织的“三力”，充分发挥农村党员先锋模范作用。　　二、实施对象　　1、

2、具有创业带富积极性和相应能力的农村党员、村组干部、到村任职高校毕业生、“一村一名大学生”、外出务工返乡人员、大中专毕业生；　　2、退休离岗后到农村发展的机关、企事业单位干部职工中的党员；　　3、有创业意愿、能团结和带领农民群众共同致富的入党积极分子、有入党意愿的农村致富能人、农村青年团员等创业带富积极分子。　　三、目标要求围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的　　结合农办、扶贫办等部门的农业

3、、扶贫等项目，在科学论证和群众评议的基础上，从XX年开始，每年按照不少于100户的规模扶持党员创业带富。通过3年的努力，全区建立3至4个党员创业综合培训基地和创业实践基地，每个乡镇建立1个党员创业带富示范点。通过5年的努力，全区每个村有10名左右的农村党员在农村带头创业、带领群众致富。　　三、实施内容　　贴息帮扶。对于有项目、无资金的党员和创业带富积极分子，按有关政策和规定，依托扶贫部门实施的扶贫贷款贴息项目，对符合财政贴息条件的，根据项目实际给予适当额度的贷款贴息帮扶。所需贴息资金从扶贫贷款贴息资金、农业产业化经营贴息资金、组织部“党内关怀帮扶激励资金”和团组织青年创业就

4、业基金会募集资金等专项资金中筹集，并按有关规定管理和使用，贷款事宜按照有关金融规定办理。　　项目帮扶。对于有一技之长的党员和创业带富积极分子，农办、扶贫等部门在安排农业发展或扶贫开发项目时统筹考虑“党员创业带富工程”项目。项目实施实行滚动发展的方式。围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的　　技术、信息帮扶。对已开始创业、有一定基础的党员和创业带富积极分子，采取提供技术指导和信息服务等方式进行

5、帮扶。农办、团委等单位整合各类资源，为创业人员提供技术培训服务和专门指导。乡镇党委密切关注和了解技术、市场等创业所需信息，充分发挥便民利民党务政务综合服务中心和村组织活动场所的作用，及时与创业人员交流，提供指导帮助，降低创业风险。　　基础设施帮扶。发改、交通、水利等部门要根据各自的职能，优先考虑将农业发展、“一事一议”和“以工代赈”等项目整合到“党员创业带富试点工程”中，切实解决“党员创业带富工程”项目实施过程中遇到的交通、水利、电力等基础设施建设中的实际困难，共同推进“党员创业带富工程”。　　四、实施步骤　　调查摸底。各乡要按照的要求，做好实施对象有关情况的摸底调查工作，

6、建立好党员创业带富信息库。围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的　　申报项目。相关村、乡镇、特直部门要严格按照规定的程序申报项目。具体程序是：第一步，每年乡镇党委、政府根据各自产业发展方向，按照特区农业、扶贫部门要求，引导党员和创业带富积极分子立足实际，合理确定发展项目，并向村党组织提出书面申请；第二步，乡党委指定专人指导村党组织对照帮扶对象基本条件，通过村党支部会提议、“两委”会商议、党员

7、大会审议和村民代表大会决议等环节评选，今年按照农村党员数百分之一的比例，明年以后按农村党员数十分之一以上的比例，推荐出带头创办项目人选，报乡党委评核；第三步，乡党委组织力量对申请对象进行综合审核，在一定范围内张榜公示并报特区委组织部备案；第四步，乡党委将项目人选报送特区财政、农业、扶贫、农村信用社等有关单位，并按照各类项目、资金使用管理要求，按程序进行报批；第五步，申请项目贷款的，经确定为帮扶对象的项目人向农村信用社提出贷款申请，由农村信用社根据项目人的借款条件给予相应的贷款支持；申请其他项目资金的，按照相关项目资