工程目标本钱治理的有效控制(1)

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1、工程目标本钱治理的有效控制(1)工程目标本钱治理的有效控制(1)一、加强目标本钱治理的基本思路　　目标本钱治理是一项贯串于施工组织与治理全过程的系统工程，它一般包括本钱策划、目标测算、目标下达和分解、过程核算、本钱分析、本钱核查、效益评估和考核等七大环节。实施目标本钱治理是消化市场压价让利因素，实现企业创效创牌的重要手段，是控制消耗、降低本钱的有效途径。　　目标本钱治理已推行多年，但并不尽人意，主要原因：一是目标本钱的测算方式与施工现场实际的施工组织形式相分离，设定的本钱目标与施工治理的分工不一致，无法真正落实到实施人和控制人

2、身上；二是目标本钱测算没有明确本钱责任区域，使本钱责任无法传递，本钱目标无法分解，测算资料形同虚设，只能作为项目终极盈亏分析的参考资料，而无法体现目标本钱治理最重要的环节——过程控制。因此，在吸取大量成功经验和失败教训的基础上，构筑了现在推行的这套目标本钱治理体系。　　在建立这个体系的过程中，我们主要把握三条原则：一是遵循谁实施、谁受控、谁负责的原则，将设定的分项本钱与施工治理的基天职工一致起来，力求实现谁组织施工，谁控制消耗，谁对受控内容的结果负责；二是遵循建立本钱责任区域原则，设定了项目本钱12个本钱责任区域，力求做到在责

3、任区域内，生产治理、消耗控制、本钱核算三位一体，实施集成治理；三是遵循目标本钱可分解原则，对构成实物量的责任区域明确测算到分部、分项、分层、分栋，便于项目部相关职员将局部控制和总体控制同一起来。　　目前实施的这套方法，对项目本钱的过程控制很有用，真正做到了项目本钱事前有目标，过程控制有依据，本钱分析较直观，而且本钱责任区域明晰后便于落实分项本钱的责任人和考核责任人的工作绩效。最重要的是，面对压价让利白热化的市场环境，推行目标本钱治理，有利于增强全体治理职员的本钱意识，有利于把握项目投进产出的全局，有利于从机制上保证项目本钱在过

4、程中受控，这对于企业今后的生存和发展至关重要。从目前推行的效果看，尽管还刚开始，终极结果有待于实践来检验，但精打细算控本钱的氛围已在试行项目班子中形成，且势头良好，推行目标本钱治理的目的之一已经实现。二、目标本钱的测算和下达　　目标本钱的测算和下达的基本流程是：项目部提供图纸实物量，公司对项目提供的实物量进行抽样核对，公司目标本钱工作小组在数目和内容无异议的情况下按市场价或公司设定的消耗参数配价，形成的目标本钱由公司下达给工经部，由工经部下达给项目部。　　为同一图纸实物量计算规则，公司颁布了操纵指南。整个测算过程，按照施工组织

5、的一般规律，将工程项目的本钱划分为12个责任区域，即：大临设施、成型钢筋、预拌砼、模板、脚手、机械费、结构件、砖墙和粉刷、楼地和屋面、分建工程、治理用度、其他（主要指总体部分中或其他实际发生的本钱项中无法回进上述区域的本钱）。对每一个责任区域均按批准的施工方案计算出相应的答应消耗量，对构成实物量的责任区域测算到分部分项，以便于过程中的控制。三、目标本钱的反映和控制　　目标本钱落实后，相关项目部要按公司规定的11个责任区域要求，将目标本钱分解并落实到相关责任人身上。总体上责任人落实要按公司规定的要求实施，细步分工可以结合项目自身

6、的特点自行寻找合适的方法，但不论采用什么方法，推行目标本钱治理的项目，均要形成书面的责任人名单明确责任传递的方法。本钱目标假如不能及时落实到责任人身上，过程控制就没有依据，就不可能有效展开。　　本钱责任区域责任分配表项目部收到目标本钱任务后，按设定的本钱责任区域，对目标本钱进行分解并落实相关责任人。同时为保证目标本钱下达后，项目的本钱核算和控制能围绕目标的实现来运作，公司对实行目标本钱治理项目的台帐、报表体系作了调整，通过台帐、报表等治理工具的重新设定，从流程和制度上强制性地将项目治理部消耗核算和控制纳进目标本钱治理的轨道，以

7、保证目标本钱治理的有效推进。四、目标本钱的分析和评估　　公司、工经部、项目部通过对目标和实耗数据的不断对比分析，及时发现过程中存在的题目，确保项目本钱处于受控状态，真正实现项目本钱从事后反映向事前和事中控制的转变。　　1.凡新开工程均需实行目标本钱治理下的效益评估和考核制度，未经效益评估和考核的项目治理部，除核发规定的责任预发工资外，不得进行任何形式的其他奖励。对某一具体项目而言，当规定的施工阶段或合同标的规定的工程内容结束（包括工程竣工）后1个月内，公司、工经部相关部分应对项目治理部的阶段效益进行评估。当评估资料完成后，实施

8、经济和治理责任的考核。　　2.效益评估和考核的主要依据是：（1）公司和工经部下达的目标本钱；（2）项目治理部的各类基础治理资料（主要指台帐、报表、凭证）；（3）公司、工经部相关部分对该项目过程检查中形成的检查结论。3.效益评估的目的是对项目治理部前一施工阶段目标本钱控制情况作