树立正确的形势政策观

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1、树立正确的形势政策观-----谈形势与政策课的教学何静文（辽宁省交通高等专科学校，辽宁沈阳110122）［摘要］学会认识社会发展规律并正确把握这一规律，从而使我们适应形势发展的需要，科学安排自己的生活、学习。大学生应做社会明白人，应适应社会，并在未来的工作中建功立业，推动社会发展，因此，必须学好形势与政策这门课,必须学会科学分析形势，正确理解、运用、执行以及制定政策的方法。［关键词］形势政策［作者简介］何静文（1967—），女，辽宁沈阳人，辽宁省交通高等专科学校社科系副教授，法学硕士，研究方向：哲学政治。［中图分类号］G42

2、0［文献标识码］A［文章编号］0439-8041（2013）03-0089-04一、如何科学地把握形势和政策每个人都自觉或不自觉地生活在一定的形势之中和各种政策的规范之下，为了使我们能够正确认识形势，理解和执行政策，必须首先对形势和政策的基木知识有所了解，掌握认识形势的立场、观点和方法，树立正确的马克思主义形势观和政策观。（一）形势及其基木特点。形势是指客观事物发展的基木状况和主要趋势。在人类活动领域，形势是社会各领域事物的现状和发展态势的综合反映。“形”是指客观事物发展的现状，即客观事物受到各种因素的影响和制约，在某一阶段

3、、某一时期或某一区域所表现出来的外在静态形象。“势”是指事物发展变化的趋向，即客观事物受到各种因素的影响所呈现出来的具有较为稳定的动态趋向。形势是静态形象和动态趋向的统一。因此，认识形势不仅要看当前的静态表现，还要看受到各种因素影响而出现的发展趋向。由于任何客观事物在一定的内因和外因作用下，都要表现出一定的发展状况和趋势，因而形势的类别是多种多样的。以空间划分，有国际形势、国内形势。以内容划分，有政治形势、经济形势、军事形势、外交形势、科技形势、文化教育形势等。形势作为社会现状和发展态势的综合反映，具有如下特征。1、客观性和

4、可知性形势的客观性是指形势具有独立于人们意识之外的不以人们的意志为转移的基本属性，形势的发展变化冇其自身的规律。可知性是指形势的发展变化的规律是可以被认知的。我们强调形势的客观性和可知性，就是要从实际出发，实事求是地对形势作出客观正确的判断，把握形势发展的规律，充分发挥人的主观能动性，促使形势朝着着有利的方向发展。2、相关性与规律性形势的相关性是指在吋空和内容上具有相互联系、相互影响的性质。这种形势的相关性表现在时间顺序上说明，未来的形势是由当前形势、当前形势是由过去形势发展变化而来的，过去的形势对当前形势、当前形势对未来的

5、形势有影响；表现在空间范围上，国际形势与国内形势，全国形势与省市形势，全局形势与局部形势之间互有联系。表现在内容上，政治形势与经济形势，工业形势与农业形势诸方面也是互相联系的。形势的规律性是指形势具奋本质的、必然的、内在的联系，而这种联系又表现一定的规律性。认识形势的相关性和规律性，就要求人们在观察形势和制定政策时必须从实际出发，努力使自己的方针、政策符合形势发展的客观规律，减少工作的盲0性，引导形势向好的方向发展。3、前进性与曲折性前进性是指形势发展比较顺利，朝着冇利方向发展的状态，是形势基本的、主导的方面。曲折性是指形势

6、发展过程中顺利局面的暂吋中断，出现反复甚至倒退的状态。就形势发展的总过程而言，形势的曲折性只是历史发展过程中的一股逆流和漩涡，终究改变不了历史长河的滔滔东流。前进性和曲折性的对立统一，是事物发展波浪式进程的表现。因此，我们在顺利吋一定要保持清醒的头脑，未雨绸缪，防患于未然；在处于逆境和挫折吋，又要增强信心，鼓足勇气，去迎新新局面的到来。（二）政策及其基本特点政策是国家、政党为实现一定历史吋期的奋斗0标或完成一定任务而制定的行动依据和准则，是领导和管理社会的手段。政策属于上层建筑范畴，由经济基础决定并为经济基础服务，其本质是阶

7、级利益和阶级意志的体现，具奋强烈的阶级性。政策与路线、方针有着十分密切的联系。政策是在路线、方针的指导下而制定的，受路线、方针的制约，并为路线、方针服务。人们有吋把总路线或基本路线称之为总政策，在实际工作中又常常把路线、方针、政策分开使用。政策总体说来是一个既互联系又相互区别的体系。一般说来，可作如下分类：按纵向层次，可分为总政策、基本政策、具体政策；按横向层次，可分为经济政策、外交政策、教育政策、科技政策等；按影响范围，可分为中央政策和地方政策，全局政策和局部政策等;按专门程序，可分为一般性政策和特殊政策，如少数民族政策、

8、一国两制政策和特区政策等；按时间要求，可分为短期政策、中期政策和长期政策。还可以按其他标准作不同的分类。政策具有如下特征。1、原则性与灵活性政策作为一种行动准则，体现了事物的本质和规律，具有高度的原则性。任何组织和个人，都必须坚持维护政策的权威性和严肃性。政策的灵活性是指,有时在制定和执行