中国共产党执政合法性解读

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1、中国共产党执政合法性解读　　【摘要】合法性是政党的生命之源，力量之基。自新中国成立以来，中国共产党就凭借其显著的革命功绩、先进的意识形态与卓著的政绩取得了上台执政的资格，但在其六十多年的执政过程中，影响其执政合法性的因素层出不穷，在这样的情况下，中国共产党只有通过提高意识形态创新能力、构建“以人为本”的政绩观、培育法理学权威才能永久地保持群众的忠诚心、执政的合法性。　　【关键词】合法性；执政合法性；中国共产党　　【中图分类号】D26【文献标识码】A【文章编号】1001-0475（2017）05-0024-02　　执政合法性是执政党在政治上实现有效统治的根本所在，是指被统治

2、者对统治者的一种自愿认同，自觉拥护和服从。“执政合法性，从党和政府的角度上讲，就是权威性；从公众的角度上说，就是认同。”[1]它不是单纯的指合乎法律，而是指“人们内心的一种态度，这种态度认为政府的统治是合法的和公正的。因此，即使我们对政府并没有什么特别的好感，我们通常也要服从它。”[2]所以，对执政合法性的理解我们不能简单地望文生义，只把合法性与法律这一概念联系在一起，而忽略其本质内涵。总而言之，一个政党的前途和命运永远掌握在广大民众手中，人心向背，失去群众的拥护和认同，其结果就必定会垮台。　　一、中国共产党执政合法性原因分析　　随着改革开放的不断深入和公民社会的加速到来

3、，西方政治势力有意渗透，各类新兴民间组织广泛兴起，广大人民群众在各种新思潮的触动下，民主意识觉醒不断提高，执政党政治合法性问题应运而生。　　（一）显著的革命功绩　　1840年鸦片战争，致使中国内无民主制度，外无民族独立。中国共产党凭借其自身严密的组织性、高度的整合能力和坚强的战斗意识，在马克思主义意识形态的指导下，团结带领广大中国人民进行28年浴血奋战，建立了一个工人阶级领导的，以工农联盟为基础的，人民民主专政的社会主义国家。故而，广大的人民群众自然而然成为中国共产党上台执政的坚实后备力量。中国共产党完成这一光荣任务，实现从革命党向执政党的转变，更是得到了各民主党派的尊重

4、和拥护。1949年，各民主党派向中国共产党发了一份贺电表示中国共产党使中国四万万人挣脱了千年封建专制的枷锁，洗刷了百年的民族耻辱。政协的《共同纲领》一致推举中国共产党为执政党，其他民主党派是参政党，不是在野党，这一做法毋庸置疑成为共产党执政合法性和合宪性的最有力证明。　　（二）先进的意识形态与卓著的政绩　　执政党意识形态是执政党维护自身执政合法性的重要组成部分。“任何政治体系的领袖都要维护和弘扬一种政治意识形态，”[3]来促使其政权统治更具合法性。中国共产党建党之初，就明确把马克思主义理论和共产主义理想作为我党的主流意识形态，马克思主义是全世界广大工人阶级的理论武器，是阶

5、级性、实践性、科学性的统一，也正如恩格斯所说的那样，“科学越是毫无顾忌和大公无私，它就越符合工人阶级的利益和愿望。”[4]马克思对共产主义社会的伟大构想与当前我国已进入社会主义社会这一事实无疑让长期处于社会最底层的广大民众看到了新的希望，因而，把马克思主义作为主流意识形态的共产党理所当然有了来自民众的支持和拥护。　　二、目前中国共产党执政合法性影响因素探析　　任何一个政党取得的政权，都不是一劳永逸的。政党在执政过程中会不断损耗自己所建立的合法性资源，中国共产党执政以来，执政成绩总体可喜，但不可避免的存在一些影响执政合法性的因素，笔者认为主要有以下三个方面的因素：　　（一）

6、意识形态削弱　　随着改革开放的不断深入，尽管党和政府仍在着力强调意识形态的重要性，不断加强对公民的思想政治教育工作，但意识形态不断淡化的趋势总体没有发生改变。其一，苏东剧变削弱了我国主流意识形态的信仰。1991年，存在了70多年的苏联社会主义大国陨灭，随后的社会主义阵营土崩瓦解，国家共产主义运动陷入低迷，这无疑给正处于发展中的中国当头一棒。其二，由于西方敌对势力和各种社会思潮的不断涌入，影响我国主流意识形态的权威认同。改革开放以来，世情、国情、党情和社情都发生翻天覆地的变化，各种社会思潮竞相登场。　　（二）腐败行为蔓延　　自建国以来，中国共产党就以极高的威望成为中国社会唯

7、一具有执政资格的政党。在长期的执政过程中，个别领导干部不可避免的出现违背职业道德，党章国法的行为。其一，信仰淡化和丧失。领导干部作为人民的领导者，应当是，而且也必须是中华民族伟大复兴的最坚实的拥护者和实践者。然而少数领导干部动摇甚至否定对共产主义的信仰，公开宣称自己不相信共产主义，精神空虚、立场模糊。其二，权力私有观念盛行。少数领导干部对权力的来源没有一个正确的认识，对权力的运行机制知之甚少，把权力当利器，拒绝各种渠道的权力监督和制衡。其三，官本位思想浓厚。市场经济的不断向前发展与政治体制的相对落后之间的矛盾，使官本位思想甚嚣