践行科学发展观构建现代流通网络农村党建　

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1、践行科学发展观构建现代流通网络农村党建以人为本，全面、协调、可持续的发展，促进经济社会和人的全面发展，这三句话构成科学发展观的完整内容。中国共产党十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》提出，把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，推进城乡基本公共服务均等等化，实现城乡、区域协调发展，使广大农民平等参与现代化进程、共享改革发展成果。解决“三农”问题、建设社会主义新农村，关键在于解决好农民小生产与现代大市场的衔接问题。近年来，我们按照科学发展观的要求，通过落实国家惠农政策，加大了农村市场体系建设力度。通过实施万村千乡市场工程、家电

2、下乡工程，构建农村现代流通体系。一、基本情况健全的市场体系是全面、协调、可持续发展的基础，是拉动经济增长“三驾马车”的统一体。商贸流通是经济社会快速、健康发展必不可少的环节。生产一交换一消费是一个有机的循环整体，没有商贸流通，全社会的生产都不能为继。同时，商贸流通又是促进人的全面发展、满足人民的需要、保障消费者权益不可或缺的途径。坚持科学发展观“全面发展”的要求，构建现代农村流通网络体系。自商务部XX年启动“万村千乡市场工程”以来，我们坚持政府主导、企业化运作的发展思路，采取有效措施推进“超市下乡”，掀起了一场静悄悄的农村“流通革命”。新建和改造农家店100余家，

3、编织农村市场网络，促进现代农产品社会物流体系的建立。星罗棋布的农家店，安全、放心的消费环境，帮助农民解决“买难”问题。“一网多用”的农家店又帮助农产品销售，解决“卖难”问题。坚持科学发展观“协调发展”的要求，激励市场主体的积极性。省政府于XX年下发了《关于实施“万村千乡市场工程”的通知》，并连续三年将建设和改造农家店列入十件实事之中，今年又下发了《关于构建全省农村现代流通网络的实施意见》，出台了一系列的政策措施，为科学发展全:农村现代流通提供了有力的政策支撑。“万村千乡市场工程”为流通企业开拓农村市场提供了一个大显身手的舞台。“万村千乡市场工程”实施以来，各类流通

4、企业积极性很高，十堰京华超市、寿康永乐、鑫城超市、兴合农资等流通企业在我县乡村广泛布点，大大地改善了农村消费环境。坚持科学发展观“可持续发展”的要求，建立农家店建设长效机制。为巩固“万村千乡市场工程”建立起的网络体系，使之真正成为农村日用消费品流通的“血脉”，持续为农村市场提供良好的产品和服务，我们引导农家店完善经营管理机制，形成较强的自主经营能力，建立长效机制，实现可持续发展。1、构建“三级配送”网络，增强农村商品流通辐射功能。统一配送是农家店在农村落地生根，确保“万村千乡”市场工程取得实效的基本保障，是“万村千乡市场工程”乃至农村流通网络保持可持续发展的关键环

5、节。在实践中，各地探索了“三级配送”新方式：除了在地市建立配送中心，实现一级配送外，还分别在县、乡两级实现二级、三级配送。三级配送可减少单次配送半径，降低单车配送成本，实现柔性配送和提高配送效益。2、利用农家店网络资源，发挥“一网多用”功能。经过几年的建设，农家店已建成为党员科技服务连锁店，农业科技服务站，工会会员政策信息服务站，劳动力市场信息发布点，科普服务网点，收到了“一网多用，互动共臝’’的良好效果。为培植“万村千乡市场工程”这棵常青树，今年我们又将农家店注入新的服务内容。一是发挥邮政系统的物流配送优势，支持邮政配送企业成为“万村千乡市场工程’’第三方物流企

6、业，实现商品配送、书刊到店、办理小额贷款业务的多方位服务。二是拓展“万村千乡市场工程”的“一网多用”功能，与中国移动、中国联通湖北分公司联合在全'范围内建设湖北“万村千乡农家店”通信服务点，将农村商务信息服务体系终端延伸到基层村，成为广大农户、村民、涉农生产及流通企业、技术辅导企业之间信息采集、发布、传递的纽带。三是农资农家店积极引进大型超市服务内容。“万村千乡市场工程”承办企业，将大型超市会员卡服务引进到农家店，农资农家店对服务对象实行会员管理，除提供农资商品供应外，更多地提供技术服务。3、注重监督，确保农家店具有强大的生命力。为不断改进农家店的管理，不断提高农

7、家店的经营水平，拓宽经营门路，县“万村千乡市场工程”领导小组成员单位定期或不定期到农家店进行检查，发现问题及时整改。并带着农家店负责人一起到农家店附近农户进行走访，听取群众的意见和建议。与此同时，商务局设立举报监督电话，向社会公布，形成社会共同关注、共同管理农家店的氛围，从而形成对农家店规范运作的长效监管管理机制。二、存在的问题市场建设投入不够，基础设施陈旧落后。由于长期受“重城市、轻农村”和“重生产、轻流通”的观念影响，农村商贸流通设施水平和流通总量与城市比有很大差距，农村市场基础设施十分薄弱，流通企业规模偏小，流通组织化程度低，现代化水平不高，市场体系不够完善

8、。在对商贸