当下建筑工程项目招投标管理的存在问题和对策分析

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1、当下建筑工程项目招投标管理的存在问题和对策分析梁金玲身份证：452224198311192542广丙南宁摘要：建筑工程项目的招标投标制度是城市化进程和市场经济发展的必然需要。木文从当下建筑工程项目招投标的管理工作出发，简要阐述了建筑工程项目招投标管理的现状，详尽分析了管理过程中存在的问题，探讨了工程项目招投标管理的对策，以期为工程项目建设贡献出自己的力量，给建筑工程项目招投标的管理者提供相关参考。关键词：建筑工程项目；招投标管理；问题；对策随着改革开放的推行和国民经济的增长，中国的建筑工程项目招投标已经从议标转变为竞标。这是中国招投

2、标制度进入发展阶段的重要标志。然而，中国当下工程建筑项目依然有一些不足的地方。要想保证建筑工程项目招投标管理的诚信与公正，就需要不断完善招投标的管理模式，建立长期有效的管理体系。一、建筑工程项目招投标管理的现状带有竞争性质的的招投标制度是全球建筑项目承ti、发毡的主要形式，能够优化资源配置，是市场调节经济的重要手段和规范市场优胜劣汰的重要机制。虽然在改革不断深化和社会经济发展的大背景下，中国的招标制度已经趋于完善,在工程建设领域中占据着越来越重要的地位。但与发达国家相比，我国的招投标管理模式还稍显不足，还存在一些棘手的问题有待解决。

3、在竞标过程中的恶意欺诈；因行政干预而出现的“权力标”和“关系标”；地方保护主义和行业封锁严重；招标代理松散混乱缺乏独立性等。从国家法制到施工细节，从开始招标到项目竣工，存在着各种各样或轻或重的问题。如何找出这些问题的成因，怎样杜绝问题的反复出现，都是当下建筑工程项目管理人员亟待解决的难题。二、招投标管理中存在的问题（一）内部暗箱操作，恶意骗标0前，中国的建筑工程项0招投标普遍存在串标、围标、陪标的不良现象。串标，即串通投标，具体是指招标单位与投标单位之间串通，由招标单位编制招标文件上的限制条件，使串通好的投标单位中标。围标，是指投标

4、单位之间进行约定，一起抬高报价或压低标价，促使某个利益相关者中标，从中谋取利益。陪标，就是招标单位在公开招标之前就已经内定了中标的单位，但是为了完成竞标的程序而邀请了一些关系单位假装参与投标，陪着竞标。除了串标、围标、陪标之外，还奋转包压价、政企互贿、多方泄密等违规的暗箱操作。这些投机倒把的行为会打破自由竞争的平衡，严重降低建筑行业的信誉。如果不予整治，将会成为建筑市场的一大毒瘤，危害市场发展的良性竞争和建筑行业的健康风气。（二）竞标盲0报价，压缩成本毁质量就0前来说，中国建筑工程项0的施工企业少奋真实体现施工技术和管理后遂平的投标

5、定额。在竞标报价吋，人部分的投标者都盲0依赖国家和政府给出的定额，以艽为基础上下浮动。有些投标者为了在竞标中胜出，无视工程建设的客观规律，盲B地偏信标价而刻意压低报价，甚至在资金尚未到位的情况下就仓促开工。施工期间却又因报价过低而无力周转，为了不亏损太多就大力压缩成本。一方面在施工吋偷工减料，另一方面拖欠员工工资或者要求承包商垫付资金。这就造成了豆腐渣工程的出现，也是拖欠工程款的主要原因。（三）政府和相关部门的法制监管力度不够《招投标法》是国家为了规范招标、投标等一系列活动而出台的法律，以立法的形式把竞标纳入建筑领域的规章制度之中。

6、但是《招投标法》的普及范围和实施力度却并不理想。相关法律的宣传工作还没到位,仲裁监管的机制还不完善,监督管理的力度还不够。有些地方政企关联，行政干预竞标的现象极为普遍;冇些地方盛行地方保护主义,对投标单位差别待遇，歧视外来单位；甚至奋些地方并没奋遵照法律规定的程序来开展竞标活动一一主管部门明招暗定、虚设竞标，制定政策、执行招标、监督投标都由同一个单位来完成，导致了关系工程、条子工程的出现。三、工程项0招投标管理的对策（一）完善法治建设立法部门应该尽快完成《招投标法》的完善工作，将招投标管理纳入法律领域，并依据《招投标法》制定出一系列

7、相关的政策与法规，加强宣传力度和监管力度。站在规范整顿建筑市场秩序的高度上，为了保证建筑工程项0的顺利竞标、顺利施工，政府部门要和冇形建筑市场分开，并II要断绝所冇招标代理机构和冇形建筑市场的经济利益关系。此外，地方政府与地方领导应该充分认识到地方保护主义和行业封锁、市场封锁对本地市场经济的的不利影响，积极主动的开放市场，对外来竞标的企业单位给予一定的优惠鼓励政策。（四）设立独立的监察系统依据建筑业的相关法律，设置一套独立的监察系统在全国范围内施行。中央建设部统一指挥管理，统一分配资金，统一调派人员，地方政府、财政部门等都不得干预，

8、保持监察的独立性。派遣到各个地方的监察人员要全程监控招标、投标的具体过程以及中标后的施工过程，对各个施工企业的信用数据进行记录，建立起全国共享的施工单位信誉数据库，为以后的竞标活动提供数据参考。一旦发现违法违规的行为要马上上报，授权当