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时间:2018-10-17
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1、论高校后勤采购的现状与监督机制:传统采购的重点放在如何和供应商进行商业交易的活动上,通过供应商的多头竞争,从中选择价格最低的作为合。本文主要结合高校后勤采购的新模式和监督机制进行阐述。 关键词:高校;后勤;采购 维护学校及广大师生的切身利益,加强廉政建设,是高校后勤采购工作的根本宗旨。本文旨在通过总结后勤采购工作的实践经验,提出加强高校后勤采购工作的思考。 一、传统的高校后勤采购模式的现状 传统的高校后勤采购模式的现状表现在如下几个方面:与供应商之间存在严重的信息不对称。选择供应商是传统的高校后勤采购
2、活动的首要任务。在采购过程中,采购一方往往会保留私有信息,哪一方保留的私有信息越多,在“讨价还价”中就越处于有利地位。“采购黑洞” 论高校后勤采购的现状与监督机制:传统采购的重点放在如何和供应商进行商业交易的活动上,通过供应商的多头竞争,从中选择价格最低的作为合。本文主要结合高校后勤采购的新模式和监督机制进行阐述。 关键词:高校;后勤;采购 维护学校及广大师生的切身利益,加强廉政建设,是高校后勤采购工作的根本宗旨。本文旨在通过总结后勤采购工作的实践经验,提出加强高校后勤采购工作的思考。 一、传统的高校
3、后勤采购模式的现状 传统的高校后勤采购模式的现状表现在如下几个方面:与供应商之间存在严重的信息不对称。选择供应商是传统的高校后勤采购活动的首要任务。在采购过程中,采购一方往往会保留私有信息,哪一方保留的私有信息越多,在“讨价还价”中就越处于有利地位。“采购黑洞”的存在,很大程度上是利用了采购双方在信息上的不对称。如果采取招投标制等采购方式,信息的透明度就比较高,对双方也都比较有利。如果高校后勤服务实体采取联合采购方式,也会提高与供货商谈判的筹码,使供货商不得不提高信息透明度,从而获得比较优惠的价格和较高的质量保
4、证,降低采购的成本;验收检查是采购部门的一个重要的把关工作,质量控制的难度大。在传统模式下,要有效控制质量和交货期只能通过事后把关的办法。因为采购一方很难参与供应商的生产组织过程和有关的质量控制活动,相互的工作是不透明的。因此需要通过各种有关的标准如国际标准、国家标准等,进行验收。缺乏合作的质量控制会导致采购部门对采购物品质量控制的难度增加;与供货商的合作关系只是临时或者短期的。在传统的采购模式中,供应与需求之间的关系是临时的,或者短时性的合作,而且竞争多于合作。由于缺乏合作与协调,采购过程中各种抱怨和扯皮的事情
5、比较多,很多时间消耗在解决日常问题上,没有更多的时间来做长期性。 二、高校后勤采购管理产生的原因 买方市场法制不完善。虽然如今是买方市场,高校后勤服务实体有着很多的选择机会,但由于法制不完善,供应商的资质参差不齐,有的还是“皮包公司”,所以必须对供应商慎重选择。首先,要由后勤服务实体的采购经理和采购员共同实地考察,确定大宗采购商品的供应商并保持稳定,必要时可引入招投标机制来吸引真正具有实力的供应商。其次,供应商的选择上应尽量减少中间环节,原则上应该是直接厂商、总代理商或者区域主渠道商家。再次,要编制供应商名单
6、,做好各供应商的信用记录,对大的供应商原则上应保持稳定,定期应进行现有供应商的信用评估,确定是否延续或者终止合作关系;高校的特殊性。高校应在借鉴其他部门、行业的规章制度上建立适合高校的反腐倡廉制度;高校的快速发展带来了一系列新问题,需要我们借鉴其他部门的规章制度以跟上时代发展的变化,适应高校党风廉政建设的需要。高校实行政府采购是一件利国利民的大好事。但高校的特殊性决定了高校在采购过程中存在着规模大、组织结构层次多、管理权分散、投资主体多、资金广、会计核算体系复杂、仪器设备物资技术含量高、时效性强等特点,这些特点使
7、高校在推行政府采购中存在各种问题。如何吸取政府采购优点又适应高校采购特点,建立一套适合高校采购的规章制度就具有很强的现实性和紧迫性。 三、高校后勤采购管理的策略创新 高校后勤采购管理的策略——准时采购。准时采购也叫HT采购法,是一种先进的采购模式,是一种管理哲学。它的基本思想是:在恰当的时间、恰当的地点,以恰当的数量、恰当的质量提供恰当的物品。它是从准时生产发展而来的,是为了消除库存和不必要的浪费而进行持续性改进。要进行准时化生产必须有难时的供应,因此准时化采购是准时化生产管理模式的必然要求。它和传统的采购方
8、法在质量控制、供需关系、供应商的数量、交货期的管理等方面有许多不同,其中关于供应商的选择(数量与关系)、质量控制是其核心内容。准时采购包括供应商的支持与合作以及制造过程、货物运输系统等一系列的内容。准时化采购不但可以减少库存,还可以加快库存周转、提高购物的质量、获得满意的交货等效果。对高校后勤而言,准时化采购也是一个方向,虽然其实施还有很多工作要做,但实施完成后,其效益也
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