越反越恐 反恐岂能只靠军事与技术

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1、越反越恐反恐岂能只靠军事与技术越反越恐反恐岂能只靠军事与技术齐云鸿　　日前，英国破获了连环炸机恐怖阴谋。但随后许多连锁反应就发生了，各地戒备森严，人心惶惶，美英等国则都把恐怖威胁级别提升到最高级。　　前不久，我还在英国，那时所感受到的气氛，与当前的状况根本不一样，乘坐地铁与在北京一样，从不检查包裹，甚至上火车也没有中国通常执行的包裹扫描。　　回顾“9·11事件”以来美英等国的反恐历程和成果，尽管几次战争似乎有所斩获，但是，实际却失大于得。恐怖活动不仅没有减少，反而越反越恐。世界面临的恐怖威胁不是减弱了，而是更严重了

2、：伊拉克成为世界恐怖事件的新基地；塔利班和“基地”组织正在重新整合并卷土重来；东南亚地区也正成为一个恐怖高发带；恐怖主义出现许多新动向，英、美等国依然面临随时可能受到大规模恐怖袭击的现实威胁。　　前段时间，笔者有机会去牛津访问，重点研究反恐。牛津是一个安静的英国小镇，但在那里也能听到许多异样的声音。街头常看到有人在抗议政府的错误反恐政策，书店中，不少反战的书籍都放在显眼的位置，当地的报纸杂志也常会抨击美国和英国现行的反恐政策，甚至有一次，我听到有人在策划下一个月举行大规模示威游行。　　许多西方学者和民间人士都在反思

3、西方反恐政策，认识到当前反恐政策的诸多问题，但是，一些对政府决策颇有影响的西方研究者却并没有这样做。　　在回国前，我曾参加过一个以“国际合作反恐”为主题的小型讲座，与会者中不乏影响政府决策的学者。当谈到当前严峻的国际反恐形势，我说，当前的西方政策并没有对症下药，也没有自我反思，可能将不断刺激新的恐怖主义，光注意军事打击和技术防范不可能真正实现反恐。　　这很快引起在场一些人士的诘问和反驳。他们固执地认为军事与技术反恐是直接和有力的反恐模式。他们为何不好好反思一下，为什么恐怖活动具有明显的针对性，主要针对某些国家而不是

4、全部国家、甚至不是全部西方国家？导致恐怖主义活动上升的根源性因素是什么？采取怎样的方法才能有效地反击恐怖主义？　　恐怖主义的存在至少有几千年的历史。一直以来，恐怖主义都没有成为世界霸权国的重大威胁和对手。即使在2001年前，恐怖主义也没有处于目前的重量级别，受到美国如此的“重视”。短短几年间，恐怖主义成了全世界的“公敌”，实在是始料未及。　　西方谚语说，敌意只有敌人之间才有。在英国时，有位穆斯林朋友告诉我，他在伊拉克的远房亲戚几个月前被驻伊美军打死，听说就是因为名字叫“奥萨马”，与“恐怖大王”拉登同名。死讯传遍家族

5、内外，所有亲戚都很愤慨，有人甚至扬言要让美国人偿还血债。　　这几年，美国不断推行单边霸权，在许多国际事务中采取双重标准，还给某些国家戴“失败国家”、“无赖国家”的帽子，这种情况下，又怎么会不造成某些地区民众的情绪反弹呢？　　霸权主义与恐怖主义是影响世界、相互刺激的孪生兄弟。霸权主义自己制造了敌人，落入自我构建的“文明冲突论”陷阱，违背宗教宽容的原则，抵制文明之间的真正交流与和解，不再平等对待弱国，不愿保持国际社会必要的公正，更不愿去帮助落后国家发展经济，这样做本身就是在制造恐怖主义。　　遗憾的是，布什政府似乎并没有

6、认识到这点。针对这次未遂的恐怖袭击，布什竟说，美国对“伊斯兰法西斯分子”的战争并未结束。美国人反恐先是将极少数极端分子的行为升级为国家行为，对阿富汗、伊拉克大打出手，现在又给恐怖主义扣上了宗教的帽子，将整个伊斯兰世界都推到美国对立面，美国人到底想做什么？按此逻辑，不少恐怖分子在英国伦敦本土衍生，土生土长，难道美国也要向伦敦开炮不成？　　如今，恐怖活动趋向扩大化、高科技化和组织严密化，加之恐怖分子看准了媒体对恐怖事件的大规模传播和渲染作用，他们利用媒体最大限度地制造恐怖气氛。在这种情况下，提升反恐的技术含量和军事打击

7、力度虽可以使恐怖活动暂时消逝，但道高一尺，魔高一丈，最终仍会造成防不胜防的被动局面。　　媒体过度渲染所谓的“美国式反恐”，一方面制造了不必要的社会恐慌，另一方面，也很有可能制造宗教隔阂与冲突，催生引发动乱的事端。须知布什政府以“反恐”为名号召世界，让世界各国广泛加入“统一战线”，其背后却是欲领导世界的霸权之心。　　恐怖主义本质上是一种强烈的意识形态，对待意识形态的问题，简单的技术手段所能达到的目的非常有限。中国古兵书言，以理服人，攻心为上，不战而屈人之兵。美国需要扭转中东战略，改变其制造对立、敌视和不公正的政策，推

8、行文明间的和解、宽容和平等，采取对付个人而非针对整个国家和民族的反恐措施，才可以逐步减少仇恨和冲突，使恐怖分子没有滋生的土壤。现在，也许真的到了美国该反思的时候了。　　《环球时报》