日本自民党执政体制及其对日本外交政策的影响

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1、兰州大学硕十学位论文日本自民党执政体制及其对日本外交政策的影响序论一、选题的目的与意义日本自民党之所以成为日本最大的执政党，牢牢掌握政权近五十年。尽管也曾短暂离开政权中枢，显然是因为他们的言论方式及其行为符合了日本当时的国家利益，体现了日本多数国民的意愿，同样，日本自民党作为长期执政党，自民党在制定或执行国家的对外政策的时候，必然有意识或无意意识地把自己的理念反映到对外政策中去，从而给日本在对外政策打上其自己特有的政党色彩。自战后日本的政治进程来看，尤其是从自民党一党专政体制确立的1955年起，即“55年体制"起，日本自民党作为日本政坛上的最大政党在日本外交决策过程中的地位越显

2、重要。在冷战结束后，虽然由于国际国内政治环境的变化，“55年体制”得到瓦解，自民党一度失去了执政党的地位。但是，随着日本自民党通过联合执政的方式重新夺回政权，自民党在日本外交决策过程中的地位和作用得以继续显现，而且在国际、国内形势进一步发展的背景下，其地位和作用越显突出。日本自民党作为成立近半个世纪并且控制日本政坛时间长达40多年的老牌执政党，同时也是日本最大的政党，自民党参与并主导了战后日本几乎全部的外交决策过程，日本外交在战后有许多令人费解的地方与作为，这些都与日本自民党因素有着直接或间接的关系。自1991年冷战格局结束以来，日本自民党参与外交决策的范围与力度加大，并且表现

3、得更为积极主动。概括而言，自民党一反以前与内阁决议保持一致的态度与方式，而直接以党内决议的形式对内阁进行牵制，好比近期的“平成16年度日本自民党运动方针”就明确将修宪、参拜靖国神社等列入党纲，通过权力斗争、控制国会、操纵舆论、强行通过某些法案等方式途径参与和影响外交决策，这些都很大程度地改变了日本外交原有的模式。典型案例包括：日本自民党在中国进行核试验问题方面大做文章，有意恶化对华关系，冻结对华的ODA贷款；不顾其他政党的执意反对，强行通过了《有事法制》、《伊拉克援助复兴法》等；在台湾问题上更是违背了中日联合声明的立场，2001年允许李登辉访问日本，纵容台独势力在日本兴风作浪：

4、在钓鱼岛的问题上，煽动国民反华情绪高涨等等。本文试图通过对日本自民党执政过程中，从自民党执政体制的确立、自民党一党优位制和自民党演变过程中派系政治的影响等几个方面的研究，并对日本自民党参与、影响外交决策的模式进行透视，希望通过对日本外交决策过程中的自民党因素的分析，使我们能够从一个新的视野加深对日本外交决策的了解，从而有益于我们做好对日工作。因此，探讨日本自民党与日本外交决策之间的关系，对于我们了解战后日本的外交，以及了解日本外交决策的过程是有很重要意义。兰州大学硕十学位论文日本臼民党执政体制及其对日本外交政策的影响二、研究现状日本自民党已经成为了影响日本外交决策过程中的最重要

5、的因素之一。然而，从我国现有的对日本政治研究状况以及目前国内学术界对日本执政体制以及自民党对日本外交决策影响的研究来看，虽然成果丰硕，出版了大量的著作，如武寅编的《日本近代政治体制研究》(中国社会科学出版社，1997年10月1版)、王振锁编的《自民党的兴衰》(天津人民出版社，1996年)、林尚立编的《政党政治与现代化》(上海人民出版社，1998年)、金熙德、冯昭奎等编的《再生还是衰落一一21世纪日本的抉择》(社会科学文献出版社，2001年版)、赵全胜编的《日本政治背后的政治一一兼沦日本对华政策的制定》(商务印使馆有限公司，1996年版)、徐万胜编的《日本自民党『一党优位制J研究

6、》(天津人民出版社，2004年版)等，为我国日本研究提供了研究的基础，具有很强的借鉴意义；但在已出版的这些著作中，专门系统研究日本自民党执政体制对日本外交政策的影响的著作相对较少，对“日本自民党与日本外交决策”这一特定的课题的论述与研究并不多见，学者们更是倾向于概括性单一地研究日本政治与外交等方面，而很少单独对自民党进行专门性系统的研究，这在客观与现实上造成了一种“非均衡发展”的现象。另一方面，国内的著作或论文只是将日本的自民党执政体制作为日本政党政治的一个方面或附属部分来加以研究论述，其广度和深度是远远不够的，而在自民党对日本外交决策的影响这方面，特别是对华方面基本上未涉及。

7、国外学者早在20世纪60年代就开始研究日本自民党执政体制和对日本外交决策的影响，这类研究只是从众多案例中抽出一般性的关于执政体制及决策方面影响的理论，真正专门针对日本自民党执政体制以及对日本外交决策的影响进行研究的专著或论文资料并不丰富，大多只是以日本自民党执政理念为例子来建构执政体制的一般理论。当然，也有不少日本本国学者对日本自民党执政体制及其对日本外交决策的影响进行了深入研究，诸如佐藤诚三郎等编著的《自民党政权》(中央公论社，1986年)、石川真澄等编著的《自民党一长期支配结构》(岩波书