公推直选镇党委书记实践与启示

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1、公推直选镇党委书记的实践与启示文章来源课件www.5YkJ.coM　　近年来，ＡＡ区不断深化干部人事制度改革，积极探索建立公开、平等、竞争、择优的选人用人机制，在2003年对全区村干部进行公选的基础上，今年5月至7月，采取公开推荐候选人、党员直接选举的方式，成功地选出了ＸＸ镇党委书记，开创了全市公推直选镇党委书记的先河。　　一、基本作法　　1、加强领导，精心组织周密部署。公推直选是加强农村基层组织建设、深化干部人事制度改革的重要举措和大胆尝试。今年初，区委组织部向区委提出了公推直选镇党委书记试点的建议。4月，区委决定在ＸＸ镇开展党委书记公推直选试点工作

2、，为确保试点取得实效，专门召开常委会，研究确定公推直选的基本原则、范围、条件、程序和方法，强调在整个公推直选中，要坚持党管干部原则，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，在候选人的推荐和选举办法上进行有益的探索，研究制定了《关于公推直选ＸＸ镇党委书记的意见》。为了加强领导和指导，区委成立了区委书记刘光全任组长、分管副书记和组织部长为副组长的公推直选领导小组，办公室设在区委组织部。同时，积极向市委组织部汇报公推直选工作，争取支持，市委组织部有关处室对我区公推直选方案进行了审核，提出完善意见，对整个公推直选工

3、作密切关注，大力支持。　　2、广泛宣传，动员党员干部积极参与。公推直选镇党委书记，宣传发动工作如何，能否形成良好的社会舆论氛围，广大党员干部能否积极参与，大力支持，对搞好这项工作至关重要。为此，我们积极利用广播电视、党建网站、报刊、公示栏、张贴标语等多种方式进行宣传发动和教育，使广大党员、干部和群众充分了解公推直选工作。同时，我们还召开专门会议，进行宣传发动，要求符合条件的党员干部积极参与，主动配合，共同做好该项工作。通过广泛宣传，吸引了18位处级领导干部踊跃报名，其中正处级干部3人，女干部1人，区级机关干部4人。ＸＸ镇现班子成员中，符合条件的5名干部

4、全部报了名。通过资格审查后，对18位竞选者在区委和ＸＸ镇政府公示栏、ＡＡ电视台、ＸＸ镇闭路电视进行了公示和宣传。　　3、实地调研，保证参选者公平竞争。为保证整个工作的公正性，使参与者在同一起跑线上公平竞争，我们统一组织18位竞选者在ＸＸ镇进行了为期一周的实地调研，安排他们与ＸＸ镇广大党员、干部见面，并通过统一组织和自由调研相结合的方式，组织他们对ＸＸ镇产业结构调整、场镇建设、古镇旅游开发、招商引资等方面工作进行了调研，重点走访了ＸＸ古镇的龙藏宫、奶牛小区、贺家寨生态旅游区、同乐村建材厂、御临河漂流、河堰村摩配厂、粉壁村化工厂、支援村糯玉米基地及石溪村的

5、蔬菜大棚等有代表性的村社、企业、景点等。竞选者通过听介绍、与当地人员交谈、实地考察等形式了解ＸＸ镇基本镇情和经济社会发展状况。同时还查阅了ＸＸ镇规划图、地形图、镇政府工作报告、镇党代会工作报告、镇财政预算报告等资料。通过调研，竞选者对ＸＸ镇的经济社会发展情况有了比较全面的了解，为竞选者提出符合实际和具有针对性的施政纲领创造了条件。　　4、公开推荐，考察产生候选人。在充分准备的基础上，6月23日，在ＸＸ镇召开了民主推荐大会，区公推直选领导小组成员及办公室人员，ＸＸ镇机关全体干部、ＸＸ镇村（社区）党组织书记、主任、镇属重点企业负责人、区驻镇单位及镇属事业单

6、位负责人、在镇的区党代表、人大代表、政协委员以及民主党派、无党派人士中的代表等各方面人员参加了推荐，从区委书记到村党支部书记，每人都只有一票。通过竞职演讲和回答现场提问，ＸＸ镇镇长陈国华和木耳镇镇长张中远分别获得72票、25票赞成票，位居前2名。在对他们进行考察、征求纪检政法机关意见后，区委常委会研究确定他们为正式候选人，并增补张中远同志为ＸＸ镇党委委员。　　5、直接选举，党员投票产生党委书记。7月2日，召开了ＸＸ镇党员直选镇党委书记大会，一大早，全镇党员就从四面八方赶到了育仁中学，一些党员甚至拄着拐杖，请人搀扶着来参选。81岁的老党员陈荣川说：“以前

7、选乡镇党委书记，只有党代会选举的党委委员才有权参加，而这一次，镇上所有的党员都有了投票的权利，我虽然入党50年了，但这样的事还是第一次碰到。”全镇应参会党员751名，实到会732人，到会率为97.5%。主持人介绍两位候选人的基本情况、通过选举办法后，两位候选人以抽签方式定出演讲顺序，并分别进行演讲。在听了候选人演讲后，参会党员就自己的关心的问题踊跃提问。通过当场演讲，当场回答党员提问，参会党员当场无记名投票，当场计票。最终陈国华同志以422票当选为ＸＸ镇党委书记。选举结束后，区委及时批复同意了选举结果，陈国华同志成为了我市首位公推直选的镇党委书记。　　

8、二、主要特点　　1、始终坚持党管干部原则。这是ＡＡ区在公推直选ＸＸ镇党委书记中贯穿全过程的首要