高考政治完善分配制度课件

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1、完善分配制度建构和谐社会李兆田“公平”是最热的关键词1、胡锦涛首次进行“总动员”，提出“在促进发展的同时，把维护社会公平放到更加突出的位置”。2、温家宝总理首次将实现公平、正义与发展生产力放到一起，并列为社会主义初级阶段的两大任务。两个“首次”意味着：“中国站在新的历史起点上，最需要‘攻坚’的目标就是公平”。中国开始把注重公平作为新一轮发展的动力源，着力追求公平。注重公平正在引领着中国新一轮改革创新，重建社会分配的公正，重建民众心理的均衡，重建经济发展的秩序。一．热点综述1．党和国家历来重视分配制度改革。2．2006年5月中共中央政治局就改革收入分配制度和规范收入分配秩

2、序问题召开会议。胡锦涛就收入分配问题发表了重要讲话。13个部委参与制订的《推进收入分配制度改革的意见》；国务院颁发《公务员工资制度改革方案》，拉开了新一轮收入分配制度改革序幕。3.六中全会《决定》确定形成合理有序的收入分配格局，是构建社会主义和谐社会的目标之一。二．热点分析：1．收入差距拉大是构建和谐社会的最大挑战。从总体上看，居民的收入差距较大。我国目前的基尼系数为0.445。我国收入分配差距主要表现在：城乡差距、地区差距和行业差距三个方面：（1）收入分配差距最主要是指城乡收入差距。96－04年我国城乡居民收入差距的倍数表19961997199819992000200

3、1200220042.51∶12.47∶12.51∶12.65∶12.79∶12.90∶13.11∶13．53：1（2）地区居民收入差距。特别是东部和中西部地区之间差距在扩大。（3）行业收入差距。国有垄断行业收入与其他行业收入差距在5－10倍之间。2．我国居民收入差距形成的主要原因（1）历史和地理原因①城乡差距主要是由城乡二元社会经济结构所造成的。其次，传统农业的劳动生产率比较低，城乡的“剪刀差”。还有“户籍制度”等制度的实施。②各地区位置、资源条件不同，造成区域之间经济发展不平衡，及采取由东向西的发展战略，拉大了地区经济发展水平和居民收入水平的差距。（2）体制原因①居

4、民收入差距是我国经济体制转型的必然结果。②我国市场经济体制还不够完善。③旧体制遗留的因素干扰，造成许多不平等竞争现象。④社会监督机制不健全。（3）分配制度原因①初次分配市场中调节机制的缺失。②社会再分配还存在问题。3．分配制度改革遵循的原则（1）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度、按生产要素分配的原则；“效率优先，兼顾公平”的原则。（2）在经济发展的基础上，更加注重社会公平、合理的原则。（3）十六届六中全会《决定》提出的“补低、扩中、调高”的原则。4．收入分配制度改革的目标通过三种途径，着力构建科学合理、公平公正的社会收入分配体系。5．建立合理有序的收

5、入分配体系的意义明确“三个关系”。6．建立合理有序的收入分配体系的举措（1）发展经济是缩小收入差距的根本途径。（2）发挥市场机制的调节作用。（3）发挥政府的调节作用（八个方面举措）。（一）选择题1．2006年9月《半月谈》公布八省、市关于和谐社会十大热点排行榜调查结果，“收入差距扩大”列入榜首。专家评价“百姓关注的，正是政府求解的。”这意味着我国政府①是人民的公仆，为人民办事②想群众所想、急群众所急③克已奉公，廉洁自律④坚持以人为本的发展观A．①②④B．②③C．①③D．①②③④A从改革公务员的工资制度着手，拉开了新一轮收入分配制度改革序幕。回答2－3题。2．建立国家统一

6、的职务与级别相结合的公务员工资制度，适当拉开不同职务、不同级别之间的工资差距，以增强工资和级别的激励作用。这一工资改革的内容充分体现了①社会主义按劳分配原则②多种分配方式共同发展的原则③按资本要素的分配原则④按劳动力要素的分配原则A．①②③B．①②C．③④D．①D3．新公务员工资制度实行“阳光工资”，正如“金鱼缸法则”一样，不论从哪个角度观察，都一清二楚。“阳光工资”的实施①可以有效遏止贪污腐败现象的发生②有利于公务员廉洁自律接受人民监督③有利于维护公民当家作主的地位④有利于维护社会稳定的政治局面A．①②④B．①②③C．①③④D．②③④A4．漫画：行业垄断“唱双高”，是

7、嘲讽垄断行业向上级汇报唱科学发展观的“高调”；在价格上唱步步上升的“高调”的卑劣行为。这种为行业利益而“唱双高”的政绩观①势必损害人民群众的利益②是利益主体多元化的反映③与集体主义价值观背道而驰④违背了整体和局部的关系A．①②④B．①②③C．①③④D．②③④C5.《个人所得税自行纳税申报办法(试行)》规定，2007年1月1日至3月31日凡年所得12万元以上的纳税人，必须办理纳税申报并按规定负有纳税的义务，违反规定者要负法律责任。为此，纳税人必须①承担义务、自觉诚信纳税②自觉接受个税法及《办法》监督③检举揭发违反个税法的行为④是税法规定负有