2011年公考 申论十大易考专题

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1、2011年公考申论十大易考专题http://wenku.baidu.com/view/e70320c72cc58bd63186bd69.html专题一：农民增收一、存在问题1、农业基础薄弱，基础设施不足；2、市场体系不健全，存在城乡二元化体制；3、农业科技落后和农业服务体系缺乏；4、农村基本公共服务水平不足；5、农业经营体制不完善。二、原因分析1、由于资金投入不足，疏于维护。2、农业抗风险能力弱，农民增收的渠道和手段太少，缺乏长效机制，应对市场能力偏弱，市场体系建设部健全。3、农村教育、医疗、文化和交通水电等公共服务投入不足，公共设施落后。4、由于

2、农村土地流转不畅，农业生产效益不高，导致耕地季节性抛荒，耕地资源隐形流失。5、农村农民的“无组织”状态，缺乏专业性的农业经营组织和农业服务组织。三、对策建议1、加大对农业的支持保护力度；2、稳定发展农业生产；3、强化现代化农业物质支撑和服务体系；4、稳定完善农村基本经营制度；5、推进城乡经济社会发展一体化。主题二：重大疾病防控与突发卫生事件一、存在问题首先，疾病预防工作形势日趋严峻。其次，重大疾病的流行蔓延仍在严重威胁公众健康。第三，“看病难”的问题比较突出。二、原因分析1、对重大传染性疾病的严重性、危害性认识不足，预防为主的卫生工作方针落实得不够

3、好。2、突发公共卫生事件应对机制不健全。3、疾病预防控制能力不强。4、卫生法制建设滞后。5、农村卫生工作相当薄弱。6、政府财政投入不足。三、对策建设1、建立健全突发公共卫生事件应急指挥系统，完善突发公共卫生事件应急预案。2、完善突发公共卫生事件监测信息系统。3、加强疾病预防控制体系建设。4、加强应急医疗救治体系建设。5、进一步加强卫生法制建设。6、加大投入，保证物资供应。7、加强应对突发公共卫生事件的宣传教育。主题三：推进医疗体制改革一、存在问题1、医疗保障覆盖面过低，医疗保障程度有限。2、公共卫生体系不健全，重大疾病预防控制任务艰巨。3、医疗服务

4、体系不适应群众的健康需求，看病难、看病贵问题突出。4、医疗卫生管理体制与卫生管理需求不适应。医疗机构救死扶伤的积极性遭遇空前危机。二、主要原因1、医疗卫生资源布局不够合理。2、政府卫生投入不足，卫生资源总体不足。3、医疗保险覆盖面较小。4、公立医院的公益性质有所淡化。5、政府对医疗机构监管不严。三、对策建议1、提高认识，努力推进医疗卫生体制改革。2、建立健全医疗卫生法律制度。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripte

5、rminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore3、建设完善的全民医疗保障体系。4、建立政府主导的多元卫生投入机制，加大政府投入。5、推进卫生科技进步，加强人才建设。主题四：资源安全问题与节能

6、减排一、存在问题1、能源需求持续增长对能源供给形成很大压力。2、资源相对短缺制约了能源产业发展。3、以煤为主的能源结构不利于环境保护。4、能源技术相对落后导致我国产业能耗过高，能源浪费严重。5、国际能源市场变化对我国能源供应的影响较大。二、主要原因1、我国人口众多，资源储备量有限，人均资源相对贫乏，资源短缺的现象将长期存在。2、近年来我国经济保持调整发展，对资源的需求量日益增加。3、我国利用资源的技术能力低下，粗放型生产严重，资源利用效率明显偏低，资源浪费严重。4、能源管理体制不完善，在能源、资源、环保方面没有提出严格的产业准入标准与制度，对高能耗

7、的落后工艺、落后技术和落后的生产方式没有实行强制淘汰。5、一些地方政府没有树立科学发展观，片面追求GDP增长，忽视由此带来的资源紧张和环境污染问题，个别地方政府对资源过度开发，吃子孙饭，不算大帐，不算长远账。三、对策建议1、大力发展循环经济，全面开展能源节约运动。2、努力增加国内能源供应，进一步扩大国际能源合作。3、不断提高能源技术水平。4、加快推进能源体制改革。5、大力加强能源体制改革。6、调整经济结构，转变经济增长方式。主题五：生产安全问题一、存在问题1、事故总量仍然较大。2、一些行业领域和地区重特大事故尚有效遏制。3、危害生产者职业生涯现象严

8、重。4、安全生产事故引发的生态环境问题突出。二、主要原因1、一些地方政府和企业认识不到位。2、安全投入不足，安全生产基础总