论党报对重大突发国际事件的议程设置

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1、论党报对重大突发国际事件的议程设置　　2011年3月11日，日本位于宫城县以东的太平洋海域发生9.0级大地震，当日累计发生余震64次。伴随地震而来的是强烈的海啸以及随后发生的核电站泄漏事故，全世界的焦点一瞬间聚集到了日本，由于日本与我国地缘上的接近性，再加上地震本身破坏力之大，我国人民对本次大地震也是高度关注，大地震的相关报道也被推到了舆论前台。　　理论基础及研究方法　　议程设置理论。议程设置理论是大众媒介的功能之一，其最初的思想可以追溯至1922年李普曼在《舆论学》一书中的观点。李普曼认为，一方面个人对现实的了解相当有限，他们严重依

2、赖大众传媒；另一方面，传媒提供的现实叙述带有某种歪曲。①《新闻学大辞典》对议程设置理论的解释是：“由马尔科姆·麦库姆斯和唐纳德·肖于1972年提出，核心观点是：大众传播媒介在一定阶段内对某个事件和社会问题的突出报道，会引起公众的普遍关心和重视，进而成为社会舆论讨论的中心议题。”②　　方法与步骤。媒体选择。《人民日报》是中国共产党党报，作为一张权威、严肃的报纸，凭借其高素质的采编力量，任何时候都能对新闻事件作出迅速、有效的反应。及时、准确而有深度地报道国内外重大事件已成为《人民日报》的特色之一，这也为《人民日报》赢得了大量国内外读者的信

3、赖。　　时间段选择。本研究选取《人民日报》从2011年3月12日到3月21日10天对日本大地震及次生灾害的报道为研究对象，这10天涵盖了从地震发生到核泄漏危机的全过程，报道分布集中。3月21日后随着多国部队空袭利比亚，《人民日报》对重大突发国际事件的关注重点又随之发生了转移，故此后的报道不在研究的范围之内。　　研究方法。本研究采用定性分析。以《人民日报》对日本地震及其次生灾害的报道内容为基础，分析其报道数量、版面分布、报道内容等体现议题重要性的要素，从而对《人民日报》在此次突发国际事件议题的设置上做定性分析。　　《人民日报》在日本大地

4、震报道中议程设置的体现　　报道数量上。3月12日，《人民日报》首次报道了日本地震的消息，位置在头版，并用了当日3版要闻版的上半版面进行报道，报道内容为《特大海啸袭击日本》、《外交部发言人表示中国愿向日本派遣救援队和医疗队》、《中国在日游客暂无伤亡报告》、《国土资源部要求做好地质灾害防范》以及新闻资料《逆断层型地震》，并配发了海啸的新闻图片。由此可以看出，在日本特大地震发生后的第二天，《人民日报》通过不同角度对此次日本特大地震进行了报道，让公众了解了日本特大地震是什么。另外，在日游客情况的报道打消了公众的疑虑，对稳定在日游客亲属的心理起

5、到积极的作用。　　这10天里，《人民日报》对于日本大地震的报道整体可以分为三个阶段：12日至14日为报道的起步期，每天报道数量在5篇左右。15日至18日为报道的高峰期，每天的报道数量均在10篇以上，其中17日、18日两天的报道均有14篇。19日至21日为报道的退潮期，每天报道数量在5篇以下。在数量上，《人民日报》对此次日本特大地震的报道给予了足够的重视，说明日本特大地震的议题比较重要。　　版面分布上。在震后10天共计72篇的相关报道中，有6篇报道占据了版面头条的位置，其中3月19日在头版头条的位置刊登了《前往日本驻华使馆吊唁“3·11

6、”地震遇难者　胡锦涛祝愿日本人民早日重建家园》的消息，既体现了《人民日报》作为党报其首要任务就是要宣传党的方针政策的特点，同时头版头条的位置也能引起受众充分的注意。此次《人民日报》对日本大地震的报道集中在3版要闻版上和21版国际版上，在3版10天里共有43篇报道，占报道总量的59.7%。特别是3月17日3版除了左下角的3条消息外，整版对日本大地震做了多角度报道。把此次日本特大地震灾害的报道放在要闻版，能够引起受众注意，为受众设置了议程。同时《人民日报》在要闻版与国际版之间实现了很好的报道联动，使相关的报道在要闻版与国际新闻版既有各自的

7、分工，又有相互的呼应。《人民日报》的21版报道了其他国家对于此次地震的反应与态度，可以看出日本特大地震的影响持续发酵，为受众直观地展示了这次灾害的影响程度。　　报道内容上。新闻媒体通过对某个议题报道数量的控制，来彰显该议题在诸多议题中的重要性。同样在议题内部，也可以通过控制报道议题的某些内容、忽略某些内容来控制读者该关注什么。《人民日报》除了对日本地震后相关救灾情况的进展做详细报道外，报道还呈现本土化趋势。突发国际新闻对于我国的读者来说，除了关注事件本身，就是关心事件带来的那些与自身相关的新闻。这些本土化的报道包括我国民众因担心日本地

8、震引发的核泄漏对食盐造成污染而导致的“抢盐事件”、各地核辐射监测情况、防辐射常识普及等。3月18日《人民日报》4版“求证”栏目以《盲目购买食盐，没必要》为题，探求民众盲目抢购食盐的真相，对“海水受到污染，今后生产的食盐不