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时间:2017-11-14
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1、一、权力清单篇xx镇xx村农村小微权力清单(1)一级目录二级目录序号三级目录重大决策类权力清单规划编制1村经济和社会发展规划,年度及中长期工作计划2村庄建设规划章程修订3村民自治、村规民约和村经济合作社章程修订三资决策4村级财务预决算5村集体经济项目立项、承包和招投标方案,资产处置及集体资产、资源的承包、租赁,村级收益分配,股份合作制改革,村集体企业的改制方案6大额资金使用7集体举债和利息标准,村干部误工报酬、招待费、通讯费等非生产性开支项目方案其他决策8宅基地的安排和使用,征用、征收土地及其各项补偿费分配使用,村公益事业一事一议筹资筹劳方案9其他
2、重大事项日常管理类权力清单组织人事10发展党员11组织关系迁移12招聘人员13点工用工14各类先进申报工程管理15工程项目管理16村重包工程招投标管理17村重包工程项目变更管理18村重包工程质量监督管理19村重包工程竣工验收管理20村重包工程决算管理财务管理21银行账户管理22财务收支管理23财产物资管理24合同管理物资采购25工程项目物资采购26设备采购民政社保27救灾救助、补贴补助资金、物资使用分配28被征地养老保险29集中式居家养老入住申请社会管理30矛盾纠纷调处31土地(林地)经营权管理32安全生产管理33殡葬管理户籍管理34户口迁入、大中
3、专毕生、自理户口等对象回原籍35公民正常死亡注销户口36边境管理区通行证其他37印章管理38党务、村务、财务公开70xx镇xx村农村小微权力清单(2)一级目录二级目录序号三级目录便民服务类权力清单计划生育39独生子女光荣证办理40计生家庭奖励扶助户初审41病残儿医学鉴定申请42再生育申请43再生吻合手术申请社会保障44新型农村合作医疗办理45城乡居民养老保险办理46残疾人基本生活保障办理47农村五保供养对象办理48大病医疗救助办理49低保户申请50退伍军人生活补助51重度残疾人基本生活保障52自然灾害救助对象审批国土城建53个人建房审批54临时用地
4、审批55土地证更名、遗失补办登记农林牧渔56林木采伐、采挖和生态公益林、毛竹采伐证办理57土地承包经营权证补、换发登记办理58土地(山林)流转补助经费申请59山林权证登记办理60荒地复耕补贴申报61农资综合补贴、良种补贴申报其他服务62个体工商户营业执照办理63分户手续办理64农家客栈营业执照审批65农家客栈资金补助申请66法律援助申请67慈善援助申请70二、运行流程篇重大决策类权力1.村经济和社会发展规划、年度及中长期工作计划编制运行流程图不予采纳,请求镇乡街道党委政府及纪检组织协助监督村务监督委员会进行监督不符合程序向党支部提出意见建议符合程序
5、转入下一环节村党组织通过各种途径广泛征求党员群众意见村两委会研究制定初步方案召集村四套班子全体成员并邀请党员群众代表对初步方案进行村务会商,充分讨论向上级有关部门征求意见村党组织党员进行审议,修改完善后形成正式方案召开村民代表大会(党员列席)对方案进行表决方案在村务公开栏公示村委会组织进行方案实施群众提出合理化建议的,重新修订实施结果向群众公开★廉政风险点排摸:1、为提高个人威望,不切实际搞政绩工程;2、为捞取项目建设好处,大量上马项目,超出村集体经济承受能力;3、为特定区域、特定对象编制计划或规划,优亲厚友,赚取竞选资本。★廉政风险防控措施:1、
6、严格执行“五议两公开”制度;2、村务监督委员会、全体村民加强监督;3、镇乡(街道)党委、政府及纪检组织加强监督指导。70重大决策类权力2、村庄建设规划编制运行流程图村党组织通过各种途径,广泛听取党员群众村庄建设规划意见村务监督委员会进行监督委托镇乡街道城建办实施村四套班子研究确定方案委托规划设计单位编制村庄建设规划确定规划设计单位编制村庄建设规划召开村民代表大会,听取规划修改意见规划设计单位对规划方案进行修改完善镇乡街道城建办审批规划局审批县政府审批★廉政风险点排摸:1、为提高个人威望,不切实际搞政绩工程;2、未经审批,违规编制规划,触犯国家法律法
7、规;3、为特定区域、特定对象编制规划,优亲厚友,赚取竞选资本。★廉政风险防控措施:1、严格执行“五议两公开”制度;2、村务监督委员会、全体村民加强监督;3、镇乡(街道)党委、政府及纪检组织加强监督指导。70重大决策类权力3.村民自治、村规民约村经济合作社章程修订运行流程图村两委会研究制定初步方案村党组织通过多种途径广泛征求意见,确定制定、修改内容邀请县、镇有关部门、相关法律专家进行合法性审核村监委参与监督梳理、汇总意见,形成草案召集村民小组长会议,解读、研究草案各村民小组分别召开会议进行解读并征求意见建议村党组织召开党员大会进行审议,形成正式方案召
8、开村民代表大会形成决议通过生效未通过,重新修改完善草案未★廉政风险点排摸:1、独断专行,违反现行法律、法规;2、掺杂个人主
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