项目管理过程中造价控制策略

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1、项目管理过程中造价控制策略【】项目管理工作三大目标中，造价控制是最基本也是最核心的目标。招标阶段控制价的合理确定、施工阶段合同价的有效控制及竣工阶段结算价的认真审核等三阶段相结合，充分考虑其连续性，才能最大程度上满足造价控制的要求。　　【关键词】项目管理；造价控制；招投标；索赔　　TU723.3　　项目管理工作主要是实现进度控制、质量控制和造价控制三大目标，其中，造价控制是最基本也是最核心的目标。进度和质量控制与建筑产品形成过程密切相关，而造价控制既是工程管理的主要目标也是实现进度控制、质量控制的根本手段。招标阶段控制价的合理确定、施工阶段合同价的有效

2、控制及竣工阶段结算价的认真审核等三阶段相结合，充分考虑其连续性，才能最大程度上满足造价控制的要求。　　1工程量清单及控制价编制和招投标阶段　　建筑业市场是高度竞争性的市场，公开招投标则是竞争的集中表现。采用招投标的目的，是通过建筑业企业之间的竞争，使业主以自己满意的价格找到合适的承包商。在正常的市场经济环境中招投标的竞争是管理的竞争、技术的竞争、效率的竞争、信息和成本的竞争。是合理确定工程造价的基础和有效控制工程造价的途径。　　1.1招标可能出现的风险　　（1）、投标单位相互串通，出现围标和抬标现象；（2）、在确定合理控制价时，由于没有全面考虑施工方案

3、、技术措施等，对工程成本预测脱离实际及市场；（3）、由于经济标在一般的招标中占的权重较大，出现低价中标产生的劣质风险；（4）、投标单位采用不平衡报价。　　1.2采取积极的风险防范措施　　（1）、采取一定的措施，避免施工单位在开标前相互联系；严格投标单位资质业绩审查，建立工程保证担保制度，增加投标单位的诚信保证金，用信用保证机制来规范工程市场行为，强化守信、守约。守信者得到报酬；失信者受到惩罚。认真审核投标文件，对于围标、串标等不法行为，给予严厉处罚，提高其投机成本，并规范市场竞争。　　（2）、编制工程量清单及控制价时，清单编制要全面考虑施工方案、技术措

4、施，并在编制说明中描述清楚；控制价中主要材料价格要充分了解市场行情，合理定价。对编制单位同样建立信誉档案，优胜劣汰。要求投标单位自行考察现场，包括工程地点的交通条件、“三通一平”，供水、供电是否满足施工需要，是否有障碍物等情况，要求投标单位在投标报价中综合考虑，避免以后扯皮。　　（3）、对于在施工过程中偷工减料、以次充好等行为，应在招标文件设计图纸中明确施工做法，落实材料、设备的规格型号和质量档次要求。　　（4）、投标单位采用不平衡报价，如子项报价的不平衡、综合单价组价的不平衡等，超过一定的范围，在评标过程中发现，即按招标文件要求，确定为废标；确定中标

5、单位后，对其商务标进行评审，发现类似情况，在合同相应条款中加以制约。　　2在工程施工阶段造价的控制　　2.1在施工过程中施工单位索赔的原因主要有以下几种情况　　（1）、施工条件变化引起的索赔：施工条件的变化主要是由于施工过程中出现地下建筑物或地下文物，出现不利的自然条件和自然灾害，以及人为障碍等原因引起的。　　（2）、业主违约引起的索赔：业主延误提供施工场地、图纸等，并在合同规定的应向承包商付款的期限已满28天以后还不向承包商付款，以及业主不按合同规定或无理阻挠或拒绝发必要的证书等，给承包商造成的一切损失，承包商均可提出索赔。　　（3）、工程暂停、终止

6、引起的索赔：在承包商执行合同过程中业主或工程师下达暂停部分或全部工程，或终止部分或全部合同命令时，这种暂停命令并非承包商违约或其它意外风险所致的话，由此而给承包商造成的工期拖延或经济损失，承包商应当得到合理的补偿。　　（4）、加快施工进度引起的索赔：在投标时，承包商都要作出一个工程实施进度计划表，在合同签订时可能会对它作些修改，最后确定一个实施进度表。在施工过程中一般均按工程进度表施工。如果业主要求承包商加快工程进度，则承包商必须增加人力和物力，由此增加的费用支出，业主应予以补偿。　　（5）、工程师指令错误引起的索赔：工程师的指令发生错误，使计划打乱造

7、成拖期，承包商可以索赔。如工程师提出了错误的水准点或建筑放线资料，导致承包商返工，由此造成的损失承包商可以提出索赔。　　2.2根据索赔起因，按照施工过程，造价控制工作可以按以下两个阶段开展　　（1）工程施工前的准备阶段　　招标前认真做好施工图纸审查工作，减少施工过程中的设计变更。确定中标单位后，及时谨慎地与其签订《施工合同》。合同内容应尽可能的考虑周详、措词严谨，权利和义务明确。合同价款最好采用固定总价方式，并明确风险范围，让施工单位清楚合同所包含的全部内容，减少索赔的机会和理由，并为竣工结算的审核提供合同依据和法律保障。认真审查施工组织设计或施工方案

8、，施工组织设计或施工方案的编制必须符合实际，考虑周到，明确施工工艺流程和施工操作做法。　　（2