广州市花都区芙蓉旅游度假区管理办法

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1、广州市花都区芙蓉旅游度假区管理办法(2017年5月23日,征求公众意见稿)第一章 总则   第一条 为科学保护和合理开发利用芙蓉旅游度假区风景名胜和旅游资源,促进我区旅游业发展,根据国家、省、市有关法律、法规,结合我区实际,制定本办法。   第二条 芙蓉旅游度假区范围按照经批准的芙蓉旅游度假区总体规划确定。   第三条 本办法适用于芙蓉旅游度假区(以下简称度假区)的管理。第四条 凡在度假区从事文化、体育、旅游的规划、开发、经营、服务、管理以及进行文化、体育、旅游活动的单位和自然人,必须遵守本办法。度假区内的游客和其他人员应当遵守度假区的有关规定,保护风景名胜

2、和旅游资源,爱护度假区内的各项公共设施,自觉维护度假区的环境卫生和公共秩序。第二章 管理机构和职责第五条 芙蓉旅游度假区管理委员会办公室(以下简称管委办)为区人民政府派出机构,对度假区实施统一管理,负责度假区的保护、管理、开发、利用、规划和建设。7根据《关于印发<广州市花都区芙蓉旅游度假区管理委员会办公室机构编制方案>的通知》(穗花编字〔2014〕41号)文件规定,管委办的主要职责是:(一)贯彻执行国家法律、法规、规章和区委、区政府有关度假区的具体管理规定;(二)根据度假区的总体规划,负责度假区内单体规划建设的初审等协调工作;(三)承担度假区内各项基础设施建

3、设、环境保护、招商引资、发展项目等工作;(四)承担度假区内各物业单位的管理、指导和服务,及时为物业单位解决问题;(五)承担度假区内综合治理、护林防火、区容区貌整治工作;(六)承担度假区的旅游宣传推介工作;(七)承担区委、区政府和上级部门交办的其他事项。第六条 区发改、国规、住建、公安、城管、农林、水务、环保、商务(旅游)、市场监督、卫生、食品药品等部门应当按照法律、法规、规章的规定,加强对度假区的业务指导,支持管委办对度假区实行统一管理。第三章风景名胜和旅游资源保护第七条度假区内的河、湖、泉、池、溪、涧、潭等水体和竹木花草、野生动物、森林植被、岩石土壤、溶洞

4、、地形地貌等自然景物以及园林建筑、宗教寺庙、文物古迹、历史遗址、石雕石刻、巡查通道等人文景物及其所处的环境,均属风景名胜和旅游资源,应严加保护。7管委办应当配备必要的人员和装备,建立健全护林防火、植树绿化、卫生保洁、日常巡查等各项制度,制定行之有效的保护措施,落实保护责任制。第八条在度假区内禁止下列行为:(一)擅自占用、围圈、填埋、堵截、遮掩水体、水面;(二)开山、采石、挖沙、取土、采矿、倾倒废土等;(三)攀折、刻划、钉拴、摇晃竹木,损坏绿地草坪,擅自采摘花草、竹笋、果实;(四)捕猎野生动物或擅自捕捞水生动植物;(五)在景物上涂写、刻划、张贴等;(六)损坏游

5、览、服务等公共设施和其他设施;(七)在山林内烧山、野炊等野外用火,丢弃火种,燃放烟花爆竹,堆放易燃易爆危险物品等;(八)在山林禁火区或者山林防火期内吸烟、随地丢弃烟蒂,超过规定范围烧香点烛等;(九)随意倾倒垃圾、废渣、废水等污染物,焚烧垃圾、枯枝落叶等废弃物或堆积焦泥灰;(十)饲养家禽家畜;(十一)超出规定区域布设帐篷、摆放桌椅;(十二)其他破坏风景名胜和旅游资源、有碍景观、妨碍游览、违反公共秩序的行为。第四章 规划建设和投资项目管理 第九条 7经批准的度假区总体规划、城市设计和风貌景观规划是度假区开发、建设、资源利用和管理的依据。度假区内所有工程项目建设(

6、含现有物业改造经营),必须按照总体规划、城市设计和风貌景观规划实施,必须符合规划要求,任何单位和个人不得擅自变更。第十条 度假区内新建、改建、扩建工程、搭建临时建筑、道路规划建设、园林绿化或其它设施的,须向管委办提出申请,经管委办同意后,按规定到有关部门办理审批手续。度假区内建筑物的布局、高度、体量、造型、色彩等应符合度假区的城市设计和风貌景观规划,应当与周围旅游景观和自然环境相协调,经管委办同意后方可实施。第十一条 度假区内各类建筑项目在施工过程中,必须采取有效措施,保护周围的林木、植被、水体及地貌等,不得造成污染和破坏。施工结束后,必须及时清理场地,需要

7、绿化的,应当及时绿化。度假区内凡属污染环境、破坏自然景物和人文景观、严重妨碍游览活动的设施和建筑物,应限期治理和逐步迁出。第十二条度假区鼓励投资开发建设和经营下列项目:(一)文化创意、体育运动、休闲度假、健康养生项目;(二)旅游饭店、精品酒店、特色民宿、特色餐饮和购物等服务项目;(三)与旅游相关的商务服务及会展项目;(四)为旅游业服务的生产型企业和观光农业等三产项目;(五)旅行社及其相关的服务项目;(六)与度假区相配套的公用、基础设施和建设项目;(七)其他旅游和服务项目。第十三条 7在度假区内投资项目应向管委办提出申请,批准后按项目投资建设管理程序和有关规定

8、实施。项目建设应符合国家、省、市相关政策法规规定以及

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