海南省防震减灾条例

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1、海南省防震减灾条例海南省人大常委会(颁布单位)19980925(颁布时间)19981001(实施时间)海南省防震减灾条例（１９９８年９月２４日海南省第二届人民代表大会常务委员会第三次会议通过１９９８年９月２５日公布自１９９８年１０月１日起施行）第一章总则第二章地震监测预报第三章地震灾害预防第四章地震应急第五章震后救灾与重建第六章奖励与处罚第七章附则第一章总则第一条为了加强防震减灾工作，防御和减轻地震灾害，保障人民生命和财产安全，促进经济建设和社会发展，根据国家有关法律，法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条在本省行政区域内的一切单位和个人必须遵守本条例。第三条本条例所称防震减灾，是

2、指地震监测预报、地震灾害预防、地震应急、震后救灾与重建等活动。第四条防震减灾工作实行预防为主、防御与救助相结合的方针，逐步提高抵御地震灾害的能力。第五条防震减灾工作由政府统一领导，各有关部门分工负责、密切配合。各级人民政府应当加强对防震减灾工作的领导，组织有关部门采取措施，共同做好本行政区域内的防震减灾工作。省地震主管部门为省防震减灾行政主管部门。各市、县、自治县地震主管部门为同级人民政府防震减灾主管部门。第六条县级以上人民政府必须把防震减灾工作纳入国民经济和社会发展计划，根据防震减灾工作的需要安排必要的经费，列入本级政府的财政预算。第七条任何单位和个人都有参加防震减灾的义务，并有权制止

3、和举报阻碍、破坏防震减灾工作的行为。中国人民解放军、中国人民武装警察驻琼部队和民兵应当执行国家赋予的防震减灾任务。第八条各级人民政府应当鼓励和支持防震减灾科学技术研究，推广应用先进的科学研究成果，提高防震减灾能力。第二章地震监测预报第九条省防震减灾行政主管部门根据全国地震监测预报方案，负责制定本省地震监测预报方案，并组织实施。第十条省防震减灾行政主管部门根据地震活动趋势，提出确定本省地震重点监视防御区的意见，报省人民政府批准。地震重点监视防御区的市、县、自治县人民政府防震减灾主管部门应当加强地震监测工作，制定短期与临震预报方案，建立震情跟踪会商制度，提高地震监测预报能力。第十一条县级以上

4、人民政府防震减灾主管部门应当加强对地震活动与地震前兆的信息检测、传递、分析、处理以及对可能发生地震的地点、时间和震级的预测。第十二条地震预报实行统一发布制度，省防震减灾行政主管部门负责提供省内破坏性地震的中期、短期和临震预测的报告，由省人民政府按照国务院规定的程序发布。任何单位和个人关于地震短期预测和临震预测的意见，应当报请当地县级以上防震减灾主管部门按照前款规定处理，不得擅自向社会扩散。第十三条各级人民政府及其防震减灾主管部门应当根据地震监测预报需要和规划要求，加强地震监测台网的建设，采用先进的监测预报技术。全省地震监测台网由省地震监测台网和市、县、自治县地震监测台网组成，其建设所需资

5、金，按照事权和财权相统一的原则，分别由省、市、县、自治县财政各自承担。各级人民政府投资建设的地震监测台网，由同级人民政府的防震减灾主管部门负责管理。第十四条可能产生诱发地震的大中型水电站、水库以及其他重大工程，应当根据防震减灾要求设立地震监测台网，由工程建设单位投资并管理，省防震减灾行政主管部门负责审定其台址勘选、设计和技术验收，并进行业务指导。第十五条地震监测工作实行专业台网与群测群防相结合的原则。防震减灾主管部门应当鼓励、支持各种形式的群测群防活动，并给予指导。第十六条地震监测设施及其观测环境受法律保护，任何单位和个人不得危害地震监测设施和地震观测环境。地震监测台网所在地人民政府有依

6、法保护地震监测设施和地震观测环境的责任。第十七条新建、改建、扩建各类建设工作，应当避免对地震监测设施及其观测环境造成危害。确定无法避开而又必须建设的，建设单位在工程设计前应当征得防震减灾主管部门的同意，并按照国家规定承担增建抗干扰工作或者拆建、新建地震监测设施的全部费用。第三章地震灾害预防第十八条地震灾害预防，坚持工程性预防措施和非工程性预防措施相结合的原则。第十九条各级人民政府的有关部门应当配合防震减灾主管部门做好防震减灾宣传、教育、科研、培训、演习、地震安全性评价、抗震设防要求管理、震害预测等工作，提高综合防御地震灾害的能力。第二十条省、市、县、自治县防震减灾主管部门按照分级管理的原

7、则，负责工程场地地震安全性评价和抗震设防要求的管理和监督。省防震减灾行政主管部门审定省级以下重点项目建设场地的抗震设防要求，参加必须进行地震安全性评价的工程项目的设计审查。第二十一条新建、扩建、改建建设工程，必须达到抗震设防要求。一般工业与民用建筑工程，应当按照国家颁布的地震烈度区划图或者地震动参数区划图进行抗震设防。建设行政主管部门会同防震减灾主管部门按照分级管理的原则，对工程的抗震设计质量进行审查，并监督检查其实施。第二十二条按