港口行政约谈制度（试行）

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1、8港口行政约谈制度（试行）　　为强化港口行政管理，加强与管理相对人在执法管理中的相互沟通、联系，维护港口的安全与经营秩序，促进港口又好又快发展，依据《中华人民共和国港口法》、《江苏省港口条例》等法律法规，结合常熟港实际，制定本制度。第一条港口行政约谈，是指港口行政管理部门以沟通交流、通报情况、分析讲评等形式，针对企业港口经营活动中存在的问题提出建议或进行指导、劝勉、劝诫，督促企业依法规范自身行为，强化行业自律的一种具体行政行为。第二条本制度所指约谈部门为常熟市港口行政管理部门。本制度所指约谈对象为常熟港辖区内的港口经营企业。约谈对象和约谈

2、企业为同义语。第三条港口经营企业有下列情形之一的，港口行政管理部门依照本制度进行约谈。（一）港口工程项目法人未按规定要求办妥申报、审批、备案等手续的，建设的港口工程质量、安全未达到有关标准或要求的，工程进度与计划严重脱节的；（二）港口经营企业发生安全生产死亡事故的，一年内发生两次以上重伤事故的、造成重大经济损失事故的或发生有严重影响事故的；8（三）港口经营企业未按规定向港口行政管理部门上报生产统计、安全事故、工程进度等信息的；（四）港口经营企业在安全生产方面存在重大事故隐患或有较严重违规违法行为的；（五）港口经营企业实施垄断行为、不正当竞

3、争行为的，或未依法履行合同约定的义务为客户提供公平良好的服务，造成严重影响的；（六）港口经营企业变更固定设施、办公地点、法定代表人未及时向港口行政管理部门报备的；（七）港口经营企业停业或歇业，未提前三十日书面告知港口行政管理部门的；（八）港口经营企业为无船舶营业运输证的船舶或超越经营范围的船舶提供服务的，或超过船舶、车辆的核定载货量配载的；（九）需要进行约谈的其他情形。第四条约谈一般由约谈部门委托下属职能科室实施，也可以由约谈部门直接指派工作人员实施。约谈部门主要领导或分管领导视需要参加约谈。第五条被约谈人员由港口行政管理部门确定，视情况

4、被约谈人员可以为企业法定代表人、主要负责人、分管领导或相关部门负责人。企业主要负责人、分管领导或相关部门负责人一般需持企业法人的委托书参加约谈。第六条8约谈一般以谈话形式进行。约谈时，约谈部门应派出两名以上工作人员参加，必要时可邀请其他管理部门和人员参加。约谈部门应安排专人记录。第七条约谈必须以事实为依据，以适时、适度、从严掌握为原则，不得随意约谈，更不得无原则约谈，确保约谈严肃、合法。第八条约谈部门发现企业有本制度第三条所列情形之一需要约谈的，按下列程序办理：（一）约谈部门事前向约谈对象送达约谈告知书，告知约谈内容、约谈时间、约谈地点等

5、事项，约谈对象应按规定签收。约谈对象收到约谈告知书后，应在规定时间内将有关约谈的信息送达约谈部门。（二）约谈时，约谈部门通报有关情况。被约谈人员介绍相关情况的经过，提交相关材料并进行陈述、说明。（三）在听取被约谈人员陈述、说明后，约谈部门根据有关事实和相关的法律法规，进行讲评分析，指出约谈企业存在的问题，并提出具体的工作要求。（四）被约谈人员就相关问题发表意见，对约谈部门提出的工作要求表明态度。（五）约谈双方在约谈记录上签字，且被约谈人员必须写明：“以上记录我已看过，与我说的内容相符”，约谈记录表格有空余时应标注“以下空白”字样。第九条约

6、谈结束后，约谈企业应8严格按照法律法规、标准规范及约谈部门提出的要求，对约谈涉及的问题进行全面整改，并及时将整改落实情况以书面形式报约谈部门。第十条约谈部门应将约谈通知书、约谈记录以及企业约谈后的情况报告存档。第十一条约谈企业因特殊原因不能按期进行约谈的，应提前告知约谈部门并说明理由，重新商定约谈时间。约谈企业无故不参加约谈或没有认真落实约谈要求的，约谈部门应将有关情况记录在案，并予以通报批评直至依照法律法规进行处理。由于约谈企业一方的原因未能及时进行约谈造成较严重或严重后果的，约谈部门将依法追究约谈企业的相关责任。第十二条本制度由常熟市

7、港口管理处负责解释。第十三条本制度自2012年5月1日起试行。8约谈记录共页第页　被约谈人姓名：性别：年龄：　　工作单位：职务：约谈地点：联系电话：约谈时间：年月日时分至时分约谈主要内容：　　　　被约谈人：询问人：记录人：（签名）（签名）（签名）　年月日8备注：被约谈人应当在每页记录单签名，并签署“以上记录属实”。常熟市港口管理局制约谈记录共页第页　被约谈人：询问人：记录人：（签名）（签名）（签名）8　年月日备注：被约谈人应当在每页记录单签名，并签署“以上记录属实”。常熟市港口管理处制8