公文处理工作培训教程ppt课件

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1、公文处理工作交流材料2014年9月15日办公室工作办公室是一个机关或部门内为领导决策和实施决策服务的综合办事机构，是领导的耳目和左右手，是工作运转和承上启下、联系左右、沟通内外的枢纽。办文办会办事办文要规范办会要细致办事要用心办公室只有很好的发挥了自身的功能，才能服务好领导、服务好机关、服务好基层和群众。第一部分公文种类公文——公务文书是法定机关与组织在公务活动中，按照特定的体式、经过一定的处理程序形成和使用的书面材料，又称公务文件。由于公文的种类繁多，其性质、特点各异，使用范围不同，颁发程序、规范程度、执行落实的行政约束力不一，又有保密程度、紧急程度之分，因而比较庞杂。对现代公文文种的分类规

2、范，目前尚没有统一的认识和一致的意见。（一）规范性公文行政机关规范性公文共15种。分别是：决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。1.决议适用于会议讨论通过的重大决策事项。例如：1.四川省第七届人大常委会第八次会议关于依靠科技进步振兴农业的决议2.坤宏有限责任公司关于股权转让的股东会决议4.公报适用于公布重大决定或者重大事项。例如：1.中华人民共和国和斐济群岛共和国新闻公报2.中华人民共和国国务院公报5.公告适用于向国内外宣布重要事项或法定事项。具有权威性，一般由各级人大和国家行政机关制发。除个别单位因业务也可用外，行政机关一般事项不随便使

3、用。例如：1.毛主席宣布中华人民共和国中央人民政府成立的公告2.中华人民共和国全国人民代表大会公告6.通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。通告具有较强的强制性和约束力，属法规性或惩治性的，可先印发有关部门，再登报或张贴，以便事后备查。例如：1.新疆电力工业局关于使用定期借记业务结算方式的通告2.节目通告7.意见适用于对重大问题提出见解和处理办法。例如：1.中共中央办公厅国务院办公厅关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见2.四川省人民政府办公厅关于进一步加强城乡生活垃圾处理工作的实施意见8.通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，以及批转、转发公文。例如：1.

4、中共中央办公厅国务院办公厅关于严禁用公费变相出国（境）旅游的通知2.弥勒市人民政府办公室关于成立棚户区改造工作领导小组的通知9.通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要指示精神或者情况。通报具有针对性、准确性、真实性和时效性，要及时、准确。例如：1.国务院办公厅关于对少数地方和单位违反国家规定集资问题的通报2.开远市人民政府办公室关于2014年第二季度政务信息采用情况的通报10.报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。报告是让上级阅知，不需办理答复的公文，不能夹带请示事项。例如：1.元阳县人民政府关于县第十四届人民代表大会第一次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告2.竹园镇

5、关于贯彻落实州委七届七次和市委一届一次全体（扩大）会议精神及常委会2014年工作要点进展情况的报告11.请示适用于向上级机关请求指示、批准。请示是下级机关向上级机关请求指示、批准办理事项使用的公文。在具体应用时要注意：不能与“报告”文种合用，写成“请示报告”；不得用“报告”代替“请示”；主送机关只有一个，不能一文多送，如公文内容涉及的部门可用抄送形式分送，但不能抄送下级机关；一文只能一事，不能一文多事；不能越级行文；除上级领导要求外，一般不得给领导个人行文；末尾可用“当否，请示。”但不能用“当否，请示！”；应在附注位置、发文时间后注明联系人和联系电话。例如：1.弥勒市人民政府关于申请弥勒市太平

6、雨补水库输水干渠工程烟草行业援建资金的请示2.弥勒市人民政府关于申请筹建弥勒鑫源小额贷款有限责任公司的请示12.批复适用于答复下级机关的请示事项。批复要有针对性，请示什么批复什么，文字要简洁。对重大事项应正式行文答复，对一般问题可电话或口头答复。例如：1.国务院关于同意将云南省会泽县列为国家历史文化名城的批复2.弥勒市人民政府关于同意弥勒二中分离办学的批复13.议案适用于各级政府按法律程序向同级人大提请审议的事项。属于法规性的议案和人事任免，一般以政府文件报送，落款为主要领导签名章。例如：1.国务院关于提请审议兴建长江三峡工程的议案2.沈阳市人民政府关于组织动员全市人民综合治理开发建设浑河沈阳

7、城市段的议案14.函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。函属于询问和答复事项，一般用机关信即可；属于请示批准答复的事项，应该用正式文件或信函式文件，便于备存，以示重视。例如：1.弥勒市人民政府办公室关于做好市城南片区规划建设用电的函（主送单位：市供电公司）2.弥勒市人民政府关于云桂铁路弥勒段建成后将部分辅助隧道移交地方管理用作人民防空设施的函（主送单位：云桂铁路