如何当好乡镇党政领导

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1、云南省干部在线学习系列课件http://www.yngbzx.cn如何当好乡镇党政领导张之政中共楚雄州委常委、楚雄市委书记前言今天根据省委组织部的安排，我能够有机会和刚刚提任的新的村官一起就乡镇的工作做一些学习，我是非常高兴的。之前给我的题目是乡镇干部应该怎样去担任他，刚好和我们楚雄市的就基层干部的那些培训工作还是非常能够吻合的。首先我要感谢省委组织部领导机关的同志给我这个机会。第二，我也为在村委会一级辛勤工作做出了业绩，被提拔为乡镇的领导同志来完成这个工作，我是很高兴的。我觉得省委组织部对我们这批干部确实是非常

2、关心的，不仅能够为同志们的工作搭建一个施展才华的平台，而且还把这个平台需要的一些理念、思想、知识、工作方法也能够在很短的时间之内提供给大家。既培养大家，适用大家，又帮助大家，我觉得省委组织部的这个做法值得我们基层党委学习。所以刚才会前我给市委组织部长亚峰同志讲，看来下一步我们对市的街道办事处、村委会、小村的干部培训工作还要加大力度，唯有思想觉悟和认识的全面提升才能会换来应有的工作业绩。同志们原来是村委会的这一级做得很出色，才被同志们推选，上级组织部门确认，到乡镇去担任副乡镇长。职务变更了，层次不同了，如果你不加强

3、学习，你的认知跟不上，你的方法跟不上，实际上业绩也就跟不上了。所以今天我想把我们在基层工作很关注的在乡镇这个层面该怎样做工作，这个话题拿出来和大家一起学习。乡镇是我们国家最基层的政权组织，就是最低的一级政权组织了，是我们党和国家在农村工作的核心。也就是说中国共产党和国家机关在农村的工作的核心部门就是乡镇，所以它承担着大量的繁重的工作任务，那么在乡镇工作的同志们就是诸多实际工作的最直接的领导者、指挥者和落实者。先把乡镇的概念搞清，然后把乡镇干部的概念搞清，我看你才当得好干部。如果乡镇的概念你都没弄清，乡镇干部的概念

4、你都没弄清，你要把乡镇的工作做好看来也不容易。所以，乡镇领导干部在保持农村的稳定、发展农村经济、推进民主政治建设、全面的建设小康社会、创建和谐社会诸多方面都起着决定的作用，非常重要。所以省委、省委组织部，包括我们各地、州、市、县委为什么会这样在乎乡镇，为什么会要不断的培训乡镇干部，实际上就是想让同志们的理论素养、政治素质、业务能力不断的提高，以此来加强乡镇工作，从而推动农村经济社会的全面发展。15云南省干部在线学习系列课件http://www.yngbzx.cn我想借今天这个机会和大家一起学习五个方面的内容。一个

5、，何谓乡镇，乡镇的概念是什么？第二，乡镇的地位重要吗？第三，你知道乡镇的主要职能是哪些吗？第四，乡镇领导的任务。第五，乡镇领导应该怎样当。我想借今天这个机会和同志们一起学习这五个问题。一、乡镇的概念何谓乡镇？乡镇是我国在农村地区设立的基层政权组织，是党和政府与广大农民保持密切联系的桥梁和纽带，这一概念已经把乡镇的主要内涵说清了。乡镇是“三农”工作的全面建设小康农村的最直接的领导者、组织者和推动者，担负着稳定一方社会、发展一方经济、服务一方群众的职能。今天来自全省基层乡镇的同志们，我相信听一听这段理论表述，再回顾一

6、下你自己的工作岗位，我想很容易理解。为了把这个问题说清，我想再讲三方面内容：第一，我国乡镇政府的历史沿革；第二，新中国成立以后的乡镇体制；第三，乡与镇的主要区别，虽然我说乡镇、乡镇，实际上乡和镇有类似的地方，也有不同的地方。（一）我国乡镇政府的历史沿革先讲第一个问题，我国乡镇政府的历史沿革。乡镇建制的历史可以追溯到我国古代的战国时期，那个时候在县以下就设也乡，设有里。秦始皇统一中国以后，确立了郡县为地方行政体制，在县以下也设有乡、亭、里等机构，十里为一个亭，十亭就为一个乡。这个亭在这里我理解可能就有点类似我们今天

7、的村委会这一级了，相当于过去的大家大队、村公所这样。那么十个村公所组成一个乡，十个大队组成一个区，这样。那么到了汉代的时候，它继承了基本上是秦朝的制度。所以到了隋唐时期县以下就设里，设里、镇，里下设乡。原代的时候，县里面设里，也设社，它这个里就有点像我们的乡镇一级了，社就相当于我们的合作社，现在的村委会这一级，都是为社会的自治组织。明清时期县以下基本都是设乡，设乡长。到民国时期，县以下设有区，很多个乡都会有设村公所、乡公所这样，设有乡长一人、乡丁以及若干办事人员，就组成一个乡。（二）新中国成立以后的乡镇体制而新中

8、国成立以后，我们的乡镇体制情况是深么样的呢？我们看看，新中国的乡级行政体制大概经历了三个发展阶段。一是建立了乡人民政府阶段，那么在1949年到1979年就是属于这个阶段。第二，实行人民公社化的阶段，是从哪年到哪年呢？是从1958年到1982年，这一段时间就是刚才我说的人民公社化的阶段，那么人民公社下面设大队，大队下面就设生产小队，若干的小队组成一个大队，若干的大队组成一个