学前教育政策解读

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1、学前教育政策解读2011-03-0921:23:40

2、分类：政策信息

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4、字号大中小订阅1、党的十七大向全国发出了一个很强烈的重视学前教育的信号十七大提出“重视学前教育”十七届三中全会提出“发展农村学前教育”十七届五中全会提出“坚持促进教育公平，在改善民生、解决人民群众关心的实际问题上下功夫。加快学前教育发展，切实解决“入园难”问题。”2、《国家中长期教育改革与发展规划纲要》第一次提出了普及学前教育的目标。《纲要》是2020年之前教育发展总的纲领。第一次提出了普及学前教育的目标，这是学前教育有史

5、以来的第一次。李天顺司长将《规划纲要》有关学前教育条款高度概括成“1+3+1+8+N”，就是“一章，三条，一个项目，八个直接规定，众多基本精神”。《纲要》提出总的目标任务国务院《意见》提出大政方针学前教育分规划是具体的施工图。3、《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》是国务院下发的第一个学前教育文件。“国十条”(一)把发展学前教育摆在更加重要的位置。1、“三个是”：学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。2、“三个关系”：发展学前教育关系亿万儿童的健康成长，关

6、系千家万户的切身利益，关系国家和民族的未来。3、“五个必须坚持”：发展学前教育必须坚持公益性和普惠性，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育；必须坚持政府主导，社会参与，公办民办并举，落实各级政府责任，充分调动各方面积极性；必须坚持改革创新，着力破除制约学前教育科学发展的体制机制障碍；必须坚持因地制宜，从实际出发，为幼儿和家长提供方便就近、灵活多样、多种层次的学前教育服务；必须坚持科学育儿，遵循幼儿身心发展规律，促进幼儿健康快乐成长。4、“三个作为

7、”，各级政府要充分认识发展学前教育的重要性和紧迫性，将大力发展学前教育作为贯彻落实教育规划纲要的突破口，作为推动教育事业科学发展的重要任务，作为建设社会主义和谐社会的重大民生工程。（二）多种形式扩大学前教育资源。1、大力发展公办幼儿园，提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。“普及普惠”（1）新建、改扩建。加大政府投入，新建、改建、扩建一批安全、适用的幼儿园。（2）利用公共资源改建。中小学布局调整后的富余教育资源和其他富余公共资源，优先改建成幼儿园。（3）扩大优质资源。鼓励优质公办幼儿园举办分园或

8、合作办园。（4）支持集体办园。制定优惠政策，支持街道、农村集体举办幼儿园。2、鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园。“四条支持措施”（1）通过保证合理用地、减免税费等方式，支持社会力量办园。（2）积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展。（3）采取政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。（4）民办幼儿园在审批登记、分类定级、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。3、城镇小区配套幼儿园。（1）政策：城镇小区必须配套建设幼儿园。未按

9、规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批。（2）“三个同步”：新建小区配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用。（3）管理：城镇小区配套幼儿园作为公共教育资源由当地政府统筹安排，举办公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园。（4）流动儿童：城镇幼儿园建设要充分考虑进城务工人员随迁子女接受学前教育的需求。4、努力扩大农村学前教育资源。（1）规划：将幼儿园作为新农村公共服务设施统一规划，优先建设，加快发展。（2）投入：各级政府要加大对农村学前教育的投入，从今年开始，国家实施推进农村学前教育项目，重

10、点支持中西部地区；地方各级政府要安排专门资金，重点建设农村幼儿园。（3）体制：乡镇和大村独立建园，小村设分园或联合办园，逐步完善县、乡、村学前教育网络。（4）条件：改善农村幼儿园保教条件，配备基本的保教设施、玩教具、幼儿读物等。（5）留守儿童：创造更多条件，着力保障留守儿童入园。（三）多种途径加强幼儿教师队伍建设。1、编制：合理确定生师比，核定公办幼儿园教职工编制，逐步配齐幼儿园教职工。2、资格：健全幼儿教师资格准入制度，严把入口关。2010年国家颁布幼儿教师专业标准。3、补充：公开招聘具备条件的毕

11、业生充实幼儿教师队伍。中小学富余教师经培训合格后可转入学前教育。4、权益：完善落实幼儿园教职工工资保障办法、专业技术职称（职务）评聘机制和社会保障政策。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的公办幼儿教师，按国家规定实行工资倾斜政策。对优秀幼儿园园长、教师进行表彰。5、培养：办好中等幼儿师范学校。办好高等师范院校学前教育专业。建设一批幼儿师范专科学校。加大面向农村的幼儿教师培养力度，扩大免费师范生学前教育专业招生规模。重视对幼儿特教师资的培养。6、培训：建立幼儿园园长和教