河北建筑工程学院统计学论文

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1、城镇老龄事业发展【摘要】2001年，中国60岁以上老年人口达到1.32亿，占总人口的10%以上，开始步入人口老龄化国家行列。预测到2015年将超过2亿，约占总人口的14%，到本世纪中叶将达到4亿左右，占总人口的四分之一。中国人口老龄化发展速度之快,老年人口规模之大，为国际社会所关注。人口老龄化给中国经济和社会发展带来的压力和挑战将越来越突出。未来几十年，中国人口年龄结构将从成年型转向老年型，并向高龄老年型发展。当前，我国老龄事业的发展面临着日益复杂的新趋势、新环境、新问题，一方面，人口老龄化高龄化和老年家庭空

2、巢化的势头猛，这就对社会管理和公共服务提出了新的要求。另一方面，我们应对人口老龄化还存在着理论政策准备不足，养老保障和老年服务体系不完善，区域发展不平衡等许多薄弱环节。我们应当增强应对人口老龄化挑战的紧迫感，坚持党政主导，社会参与，全民关怀的方针，加快发展我国的老龄战略研究体系，老年人居环境体系，老年健康支柱体系，老年经济供养体系，老年服务网络体系和老年社会工作体系，为应对即将到来的人口老龄化挑战做好准备，奠定基础。【关键词】城镇老龄事业发展状况【正文】绪论二十世纪末，中国60岁以上老年人口占总人口的比例超过

3、10%。按照国际通行标准，中国人口年龄结构已开始进入老龄化阶段。进入新世纪后，中国人口老龄化速度加快。2005年底，中国60岁以上老年人口近1.44亿，占总人口的比例达11%。中国作为世界上最大的发展中国家，如何在老年人口基数增大、人口老龄化加快而且发展不平衡的条件下，保障老年人的合法权益，促进老龄事业的发展，是社会发展中面临的重大问题。34中国政府历来关心和重视老龄事业。多年来，国家大力弘扬中华民族敬老养老的文化传统，采取切实有效措施，积极探索适合中国国情的老龄事业发展模式。特别是近年来，中国政府全面贯彻落

4、实科学发展观，积极应对人口老龄化挑战，把发展老龄事业作为经济社会统筹发展和构建社会主义和谐社会的重要内容，综合运用经济、法律和行政手段，不断推动老龄事业发展。中国的老龄事业取得的成就有目共睹,从养老保障体系，老年医疗保健，为老社会服务，老年文化教育，老年人合法权益保障。但是，作为有着13亿人口的发展中国家，中国的老龄事业还存在着问题和不足。例如，老龄法律法规还不够健全，侵害老年人合法权益的现象时有发生；社会保障制度尚需完善，一些城镇生活困难老年人的保障水平较低，部分农村老年人口的贫困问题还比较突出；全社会尊老

5、敬老的社会氛围有待于进一步形成，等等。在中国，解决好老龄问题，促进老龄事业不断发展，任务十分艰巨。当前，中国老年人口正以年均约3%的速度增长，面对日益严峻的人口老龄化挑战，中国政府将积极采取更加有效的战略措施，努力推动老龄事业与经济社会协调发展，促进老年人共享经济社会发展成果。第一章中国老龄事业的发展1.1中国人口老龄化及老龄事业概况人口老龄化是世界性的人口发展趋势，我国是人口老龄化发展速度比较快的国家之一。20世纪末，中国60岁以上老年人口占总人口的比例超过10%。按照国际通行标准，中国人口年龄结构已开始进

6、入老龄化阶段。进入新世纪后，中国人口老龄化速度加快。2005年底，中国60岁以上老年人口近1.44亿，占总人口的比例达11%。中国作为世界上最大的发展中国家，如何在老年人口基数增大、人口老龄化加快而且发展不平衡的条件下，保障老年人的合法权益，促进老龄事业的发展，是社会发展中面临的重大问题。中国政府历来关心和重视老龄事业。多年来，国家大力弘扬中华民族敬老养老的文化传统，采取切实有效措施，积极探索适合中国国情的老龄事业发展模式。特别是近年来，中国政府全面贯彻落实科学发展观，积极应对人口老龄化挑战，把发展老龄事业作

7、为经济社会统筹发展和构建社会主义和谐社会的重要内容，综合运用经济、法律和行政手段，不断推动老龄事业发展。“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”是中国老龄事业的发展目标。近年来，中国政府围绕这一目标，加强老龄法律法规政策建设，制定老龄事业发展规划，健全老龄工作体制，鼓励社会广泛参与老龄事业发展，开展国际交流与合作。341.2中国推动老龄事业发展的重大举措　　——从中央到地方普遍建立了老龄工作专门机构。1982年，中国政府批准成立了中国老龄问题全国委员会。1999年，为进一步加强全国老龄工

8、作的领导，成立了以国务院副总理李岚清为主任的全国老龄工作委员会。地方各级政府也相应成立了老龄工作委员会。与此同时，建立了老龄协会及老年学研究、老年大学、老年体育、老年书画、老年法律、老年科技、老年保健等非政府群众组织，70%的村民委员会建立了村老年人协会。目前已形成了具有中国特色的政府。——在实践中确立了"老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐"的工作目标，并依此开展了卓有成效的