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1、济南市老龄工作机构建设情况汇报(2009年4月28日)济南市辖11个县(市)区,全市总人口605万人,其中,60岁以上老年人口达95万,占全市总人口的15%。1987年自市老龄委成立以来,始终把加强老龄工作机构建设作为搞好老龄工作的重要任务常抓不懈。特别是近几年来,老龄工作机构建设的力度空前加大,形成了充满生机和活力的市、县区、乡镇(街道)、村(居)四级老龄工作机构,为老龄事业的发展提供了强有力的组织保证。一、领导重视是加强老龄工作机构建设的关键20多年来,在历届市委、市政府的正确领导和全国以及省老龄办的大力关心支持下,我市老龄工作机构从无到有、从
2、小到大,不断发展壮大,为我市应对快速发展的人口老龄化问题提供了强有力的组织保障。1987年10月,济南市老龄问题委员会正式成立,由市级领导担任主任,办公室配局级干部,行政编制5人。1988年又增加了5名编制。1990年,济南市老龄问题委员会更名为市老龄委员会,进一步明确市老龄委办公室为正局级单位,内设秘书处、综合处,归党群口。各县(市)区老龄委办公室人员编制逐步增加到5至7人。在1996年he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingis
3、notinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine9机构改革中,针对有些地方老龄组织机构出现了挂靠、合并、甚至名存实亡的现象,市委、市政府做了认真研究,明确我市的“老龄工作只能加强,不能削弱”
4、,老龄组织机构要保持“三不变”:即名称不变,性质不变,任务不变,明确规定市老龄委办公室是市委、市政府负责全市老龄工作的综合协调机构,也是市老龄委的办事机构,为独立正局级单位,处室由2个增加到3个,行政编制10人。各县(市)区老龄组织机构同时也得到加强。省老龄办对我市这一机构设置给予充分肯定,并转发了我市的机构改革方案,对全省的老龄组织建设产生了积极的影响。1998年,市委、市政府下发了《关于进一步加强全市老龄工作的意见》,进一步明确了职责,强化了职能,理顺了关系。 2OO1年,市老龄委员会更名为市老龄工作委员会,同时将市老龄委员会办公室更名为市老龄
5、工作委员会办公室。2006年,在编制严格控制的情况下,市编委又给市老龄办增加行政编制5人。市老龄委成员单位也由原来的20多个增加到现在的37个。市老龄办工作人员由2006年的17人增加到现在的28人。老龄事业发展经费按全市老年人口总数计算,达到了每位老年人每年3元钱。目前,市及县(市)区、乡镇(街道)三级老龄委主任都由同级党委或政府分管领导担任。11个县(市)区老龄办都是独立单位,主任为同级部门正职,he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstan
6、dingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine9平均编制6.9人,工作经费全部由同级财政拔付并列入预算,并全部配有工作车辆、微机等自动化办公设备。全市232个乡镇、街道现有专职
7、老龄干部103人,兼职129人。全市5101个村(居)中,已建立老年人工作委员会的4996个,占村居总数的97.9%。健全的工作机构,有力推动了老龄工作开展。二、抓住机遇,不断强化老龄工作机构建设党的十七大明确提出要“加强老龄工作”,把老龄工作提到了前所未有的高度。我们抓住这一有利时机,积极建议市委、市政府对老龄委组成人员进行了充实调整。主任由市委常委、副市长担任,7名副主任全部由部门正职担任,30名委员全部由副局级以上领导干部担任,联络员中处级干部也占到了一半以上,使老龄委的议事能力和协调力度空前加大,对老龄工作的协调支持也空前提高。如在2006
8、年组织的“万名农村老年人免费游泉城”活动中,市农业局、民政局、财政局等单位均积极给予资金支持。在2007年老人节组织的名人
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