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1、港口突发事件风险管理研究摘要随着社会经济的发展和全球经济一体化的进程，公共事业风险管理的重要性与日俱增，作为公共事务的主要管理者——政府必须要担当起应对、治理各种灾害和危机的重任，必须充分认识到社会面临的各种风险，建立社会风险管理机制，并及时采取有效的防范措施，对社会风险采用系统的、规范的方法进行识别、衡量和控制，以最低的成本使风险所致的各种损失降到最低程度。大家知道，我国有18000公里的海岸线和众多的港口，港口经济的活跃促进了社会的进步和经济的繁荣，因此，在社会所面临的种种风险当中，港口风险应该是政府必须高度重视，认真对待的风险之一。目前，风
2、险管理的理论研究日趋成熟，那么如何将风险管理理论的成果运用到以政府为主体的风险管理方对港口突发事件的应对上，并形成对实践有指导意义的，可具操作的指标和措施，在面临港口风险更为严峻、应对机制不够完善的我国政府，无疑具有重大的理论意义和十分迫切的现实意义。本文全面地研究了风险管理在港口突发事件应对中的应用，对风险管理的概念、特征、作用等理论作了详实的分析，对政府风险管理作了初步的研究和论述，对港口突发事件风险管理的概念进行了界定，对风险管理导入港口突发事件的适用性进行了理论分析；阐述了国外政府制定风险管理标准及应对突发事件的实践及我国政府应对港口突发
3、事件的现状与问题，阐明了我国应对港口风险管理目前的差距和亟待解决的问题，进一步明确了港口突发事件风险管理的必要性和重要性，且提出了发展的方向；提出了风险管理在应对港口突发事件中的具体应用，从风险管理理论中“风险识别——风险衡量——风险评价——选择风险管理技术——风险决策管理——风险管理方案实施——风险绩效评估“一个闭环的角度，分别给予了详细的分析和论证，进一步提出了港口突发事件风险管理的具体措施和解决方案。积极探索符合我国港口突发事件风险管理的方法及建立起我国港口发展战略需要的风险管理体系，以促进社会、经济稳定、和谐发展。关键词：港口，突发事件，
4、风险管理i上海交通大学MPA学位论文港口突发事件风险管理研究THERESEARCHOFHARBOREMERGENCY'SRISKMANAGEMENTABSTRACTAlongwithsocialeconomy'sdevelopmentandtheglobaleconomicintegration'sadvancement,theNon-profitorganizationriskmanagement'simportancegrowsdaybyday,takesthepublicaffairsthemainsuperintendent--gove
5、rnmenttoprobablytakeondealswith,governseachkindofdisasterandcrisis'sheavyresponsibility,mustunderstandfullyfaceseachkindofrisktothesociety,establishesthesocialrisksmanagementmechanism,andtakestheeffectivemeasurepromptly,usesthesystem,thestandardmethodtothesocialriskstocarryon
6、therecognition,theweightandthecontrol,causestheriskresultbythelowestcosteachkindoflosstofalltothelowestdegree.Aseverybodyknowsthatourcountryhad18000kilometerscoastlinesandthenumerousharbors,theharboreconomypromotedsociety'sprogressandeconomicalprosperousactively,therefore,int
7、hesocietyfacedinthemiddleofallsortsofrisks,theharborriskshouldbethegovernmentmusttakeseriously,oneofearnesttreatmentrisks.Atpresent,riskmanagement'sfundamentalresearchisdaybydaymature,thenhowtoutilizetheriskmanagementtheory'sachievementtakethegovernmentasthemainbodyriskmanage
8、mentsidetoharborthunderbolt'sdealingwithon,andformstothepracticehast
