深圳市南山区生态文明建设规划

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1、深圳市南山区生态文明建设规划（2016-2025）文本深圳市南山区人民政府二〇一六年十一月目录前言1第一章建设基础与形势3一、发展基础3二、存在问题6三、机遇和挑战8（一）机遇8（二）挑战9第二章指导思想和目标12一、指导思想12二、基本原则12三、规划目标13（一）总体目标13（二）规划指标14第三章优化空间格局，做好“山.海.城”生态文章16一、严守生态保育底线，保护自然生态资源16（一）划定生态保护红线，坚守耕地红线16（二）加强生物多样性保护，强化监测预警17二、完善生态屏障基线，打通生态联通脉络19（一）廊带为轴，构建生物迁育通道20（二）源区为基，

2、打造生态功能核心区20（三）节点为媒，培育生物栖息战略点20三、优化生产生活空间，培育宜居宜业城区22（一）营造特色生活空间，塑造生态宜居城区22（二）优化产业分区调控，培育湾区宜业高地25I第四章发展生态经济，建设湾区绿色经济门户27一、构建自主创新综合体，打造知识共享经济示范28（一）创新驱动，建设一流产学研智慧引擎28（二）品牌建设，培育一流知名高技术企业29（三）价值引领，打造一流独特科技文化30（四）环境为先，创造一流配套服务条件30二、推进协同集聚发展，打造湾区总部经济样板32（一）发挥优势，打造珠三角总部经济基地群32（二）开放共享，建设对外交流

3、共建示范窗口33（三）质量提升，抢占现代服务业发展制高点33（四）绿色带动，探索打造绿色金融服务中心34三、探索“绿色化+”，打造低碳经济新增长点35（一）低碳发展，建设节能环保产业集群35（二）挖掘潜力，推进生态文化旅游产业35（三）换道跨越，加快布局未来产业发展36四、深化资源高效利用，打造集约发展新模式36（一）深挖潜能，加强能源集约利用36（二）重视再生，深化水资源集约利用37（三）严守三量，推进土地资源集约利用38第五章保护生态环境，提供高品质民生福利40一、改善水体环境，构筑亲水空间40（一）完善污水收集与处理设施40（二）加强河流水环境治理40（

4、三）保障饮用水源安全43（四）保护湾区近岸海域44二、提升空气质量，守住蓝天白云45（一）强化工业污染源废气治理45（二）加大机动车尾气与港口废气治理45I（三）加强城市扬尘污染治理46（四）全面推进可挥发性有机物治理47三、严控声环境治理，营造宁静氛围49（一）加强噪声源头管控49（二）强化敏感区域保护49四、保护土壤环境，培育生存之基50（一）完善土壤质量监测体系50（二）加强土壤污染源监管50（三）强化未污染土地保护50（四）试点实施治理与修复51五、做好固废处置，加强综合利用51（一）推进生活垃圾安全与分类处理51（二）协助推进餐厨垃圾综合利用52（三

5、）推进建筑废弃物减排和资源利用52（四）强化工业固废资源化利用53（五）严格危险废物安全处置54六、严格环境管理，提供安全支撑54（一）建立智慧环境管理平台54（二）探索建立污染场地环境监管体系55（三）提高环境质量监测执法能力56（四）强化环境应急预警能力建设57第六章营造生态生活，引领低碳生活新风尚58一、加快设施建设，构建绿色交通体系58（一）提高轨道交通覆盖58（二）优化公交运输能力58（三）构建三级慢行网络59（四）完善配套交通设施60二、优化绿地布局，建设开放休闲系统60（一）构建三级公园体系60I（二）推进道路景观建设61（三）强化城区立体绿化6

6、2三、完善服务体系，提高居民幸福指数63（一）完善公共文化设施建设63（二）深化教育领域综合改革63（三）加强医疗卫生资源供给64（四）完善养老保障服务体系64（五）打造特色都市生活圈64四、培育社会风尚，践行绿色生活方式66（一）倡导绿色消费方式66（二）实施政府绿色采购66（三）鼓励公众绿色出行66（四）推进绿色建筑建设67第七章培育生态文化，谱写改革兴区新篇章69一、发扬敢为人先精神，勇立新时代改革潮头69（一）紧抓机遇，全面推进社会深化改革69（二）扩大领域，深入普及绿色发展理念70二、保护深港历史之根，争当粤港文化展示窗口71（一）整体保护利用，打响

7、深港文化历史之根品牌71（二）强化载体建设，成为粤港生态文化展示基地72三、深化文化科技创新，构造国际创意文化高地73（一）文化+科技，引领全国文化产业创新极73（二）文化+旅游，成为华南休闲文化新势力73（三）文化+海洋，造就滨海城海洋文化地标74第八章健全生态制度，打造新时期绿色引擎76一、创新考核方式，建立生态约束机制76（一）完善编制自然资源资产负债表76（二）健全自然资源资产离任审计制度76I（三）落实生态环境损害赔偿制度76（四）完善生态补偿制度77（五）完善生态文明长效考核制度77二、建立管控制度，完善生态管理体系78（一）探索生态红线管控制度7

8、8（二）健全环境风险防范体系78（三）