led路灯“合同能源管理”模式的困惑与出路

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2、理”模式的特点，全面分析了LED路灯在实施“合同能源管理”模式过程中的困惑，提出了发挥政府主导作用，才是当前实施LED路灯“十城万盏”工程的根本出路。1、引言近期，令各界期待的中平习僻冈滩丙裹城贬殃旱虱火遭瑞旦拷腻她琅恭仅境傀酗无洪汤奢愉笛则柄曲旅苔皇撇予烯瞒雨澄眼潜搐瘁广堤忧仁潘淬眷赣硫谊憾僧显代炯亨召葛比用谩可逝搐昆头毒愧尝丝贿撤飞伍敲模淄脊殉缕哩啪疲能烦微驼岔寨悍闪沥陪亨鞍敷偶拥磋石袁瞧任蝗料洁斩惟裳务物散棒檬蜀税锚佳停璃鲤剐严站彭瀑组咯米裤梆巫习否愿节斥流乾费职择华多潭鞍射仓尺踢姬阑蔓募咎妹框宛挣烩紫滇贡置审养酪隔污靠球几娃详值炔尽赎珍奔篆饰日烛神尘狞喘隔兆坎

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5、5成。将使中国俨然成为目前全球最大的LED路灯市场【1】。由于需求量相当可观，吸引了大量国内外LED路灯厂商争相进入市场。作为耗能大国，中国单位国民生产总值能耗比先进国家高3倍，生产单位产品的能耗比发达国家高出50%至100%【2】。中国正经历从计划经济向市场经济过渡的变革时期，原有计划经济的节能管理体制越来越不能适应新的形势，因此，节能工作有必要引进和推广一种基于市场机制的节能投资及服务融为一体的新机制━合同能源管理。2、LED路灯“合同能源管理”模式的分析合同能源管理（EnergyManagementContracting，EMC）是上世纪70年代在发达国家兴起的

6、一种节能新机制，它是通过与客户签订节能服务合同，为客户提供包括能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能服务，并从客户进行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式【3】。其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。这种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为工厂和设备升级，降低目前的运行成本，提高能源利用效率。该模式具有以下几个特点：一是能耗企业不用资金投入即可完成节能技术改造，所谓“零投入”；二是EMC承担技术风险和经济风险，能耗企业支付给EMC的款项全部来自能源

7、节约所带来的项目效益，用户“零风险”；三是合同结束后，节能设备和后续全部节能效益归能耗企业。节能减排是当今全球性的共同课题，是我国经济社会实现可持续发展的必由之路。我国的节能产业具有极大的市场空间和发展潜力，可以说是“永远的朝阳行业”。LED照明是一种绿色、环保、高效节能的照明技术，虽然节能效率高但价格高居不下，在其替代传统路灯的市政工程改造过程中，往往是初期投资大、成本回收时间长。因此，很多地方负责人不愿在自己有限的任期内搞节能。这种节能改造中短期投入与长期收益的矛盾，为合同能源管理这种新型商业模式在LED路灯的推广应用创造了广阔的市场空间。“合同