浅谈在工程量清单计价模式下做好工程竣工结算

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1、浅谈在工程量清单计价模式下做好工程竣工结算　　《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-XX(以下简称“03规范”)的实施，我国工程造价从传统的预算定额为主的计价方式向国际上通行的工程量清单计价模式转变，使参与工程建设的发、承包双方风险分担，承包商承担清单单价的风险，而发包商承担工程量的风险，这是我国工程造价管理政策的一项重大举措，而XX年7月9日发布的《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-XX(以下简称“08规范”)，将提高工程量清单计价改革的整体效力，更加有利于工程量清单计价的全面推行，更加有利于规范参与工程建设的各方的

2、计价行为，对建立公开、公平、公正的市场竞争秩序，推进和完善工程造价机制发挥重要作用，使我国工程造价改革迈上新的台阶。因此，做好工程量清单计价模式下的工程竣工结算工作显得极其重要。　　笔者根据自己在施工单位多年的预结算实践，结合“08规范”谈一谈如何在工程量清单计价模式下做好工程竣工结算。　　一、做好清单计价工程结算资料的收集、整理和归类工作　　“有理”才能走四方，“有据”才能行得端。实行工程量清单计价的工程，综合单价一般通过招标中标价的形式体现，一旦中标，报价作为签订施工合同的依据相对固定下来，工程结算按承包商完成的工程数量乘以清单中相

3、应的单价确定。所以，必须在施工全过程中经常下施工现场，及时与项目部多沟通，有些资料收集需事先用书面要求提供给现场施工员，这样才能做好完成工程量的编制依据、新增项目需重新组价依据及工程签证、索赔依据的收集、整理工作，也是编制好工程结算的前提和基础。　　1、清单计价工程结算资料的收集，主要有以下几个渠道：　　1．1　　向施工单位工程项目部收集　　1．1．1对与该工程结算有关的文件的收集。结算文件实际上从编制标书那天起已经开始，主要包括招标文件、投标文件、施工合同、补充协议、施工过程中一些有关工程费用调整的政策性计价文件。建设项目的施工合同是

4、约束发、承包双方的法律文件，它贯穿工程施工全过程及工程结算，是工程竣工结算编制的最根本、最直接的依据，有关工程项目的承包范围、双方的责任与权利义务、价款结算方式、风险分担、费用项目的计算或调整等都由此决定。　　1．1．2对工程索赔依据、证据和索赔结果的收集。在国际承包工程的竞争中，有一句话叫“中标靠低价，盈利靠索赔”，这充分反映了索赔工作在工程建设中的重要作用，因而索赔资料的收集是非常重要的。施工过程应收集的索赔资料有：　　a、合同中属于发包人工作而发包人没按合同要求完成的:如工程地点的交通条件、气象变化、“三通一平”情况，供水供电是否

5、满足施工需要？水电价格是否超过原投标预算价格？实际地下水位的高度，地质状况，是否有障碍物等、是否与业主提供的地质勘探报告一致及其它不可抗力因素造成的索赔等资料的收集。如施工合同规定场地平整属建设单位的工作，但开工前，业主却要求施工单位来完成，这时，施工单位就要及时办好索赔资料的签认。又如地质条件复杂，属有经验的承包商在投标时无法预计的，而且大多是隐蔽工程，一旦发生要立即做好工程费用和工期索赔。　　b、对业主要求的变更涉及数量或材料变更、施工工艺调整等资料的收集。如有些工程原投标时图纸上要求砼墙、柱面有抹灰，后变更取消抹灰，如果设计取消抹

6、灰时间是在砼墙、柱施工之前，涉及模板的技术措施费用应增加；如之后，则砼墙柱面外露处理费用应另计。这些我们就要在合同规定的时间内提出索赔理由及索赔证据。　　c、施工过程中停水、停电超过合同规定时限，因建设单位或监理单位要求延缓施工或造成工程返工、窝工、增加工程量等等，这些事项均是提出索赔的充分理由，必须及时做好详细记录和齐全的确认手续，以确保资料的完整性。对业主或监理单位临时变更、口头指令、会议研究、往来信函等及时收集，整理成文字，必要时还可对施工过程进行摄影或录像。　　1．1．3对工程技术资料的收集。要对竣工图纸、图纸会审纪要、设计变更

7、、工程联系单、施工组织设计、特殊工程施工方案等技术资料的收集。实施工程量清单计价，改变了过去以“量、价、费”为主导的静态管理模式，使清单中工程量不进入竞争，而仅限于价格的竞争。因此，工程量按实际完成量计取，也就要以工程竣工图纸、设计变更等资料计工程量。　　1．1．4对工程现场签证、工期延误签证资料的收集。不能只注重办理施工现场的经济签证，而不重视因业主原因和设计变更引起的工期延误签证，由于工期的延误导致材料及人工费的上涨和管理费的增加也可以提出索赔。　　1．2向国家造价管理部门造价文件的收集。主要有工程造价方面的法律法规、规章制度及其它

8、有关造价文件。　　1．3向建筑材料、机械租赁等供应单位收集。这些单位直接面对建筑市场，最了解建筑市场的动态，可以提供大量的市场信息，从供应的角度来丰富工程造价管理资料，同时对施工期间政府造价管理部门发布的不