市全委会工作报告

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1、中共秦皇岛市委常委会工作报告（摘要）（2008年12月26日）做好明年工作的总体要求是：认真贯彻党的十七届三中全会、省委七届四次全会和中央、全省经济工作会议精神，坚持以科学发展观统领全局，坚持又好又快发展的方针不动摇，抓住机遇落实好保经济增长、促结构调整两大主要任务，继续深入实施既定的总体思路和目标要求，把握方向、重点突破、统筹兼顾、积蓄后劲，力争全面工作上新水平，重点工作有新突破；弱项工作有新提高、达到全省中等水平，强项工作开创新局面、争创全省全国先进。把握方向，就是要紧紧围绕建设“宜居宜业宜游、富庶文明和谐”新秦皇岛的总目标，咬定发展不放松，坚持开放总揽、环境先导、民营突

2、破、园区承载、项目攻坚的思路，着眼于速度、结构、效益相统一和入口、资源、环境相协调，努力保持科学发展的好势头。重点突破，就是要认真落实省委“保、扩、调、惠”的总体要求，以招商引资和重大项目建设为总抓手，突出抓好城镇面貌三年大变样、县域经济、临港产业和现代服务业发展，抓重点带全局，确保不断实现新突破。统筹兼顾，就是要增强统筹能力、提高统筹本领，围绕统筹生产、生活、生态，自觉做到统筹空间、统筹时间、统筹不同群体、统筹工作的方方面面，统筹抓好经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，切实推动经济社会转入科学发展的轨道。积蓄后劲，就是要力戒浮夸急躁、急功近利情绪

3、，扎扎实实抓基层建设，做基础工作，搞基础设施，发展基础产业，化危机为契机，进一步加快结构调整和发展方式转变的步伐，努力使秦皇岛即期发展渡过难关，近期发展生机勃勃、长远发展后劲十足。按照上述要求，明年我市经济主要预期目标为：生产总值增长10％以上；全社会固定资产投资增长20％；全部财政收入增长11％。在当前的经济环境下，确定这样一个略高于全省水平的目标是实事求是、积极可行的，体现了我们保持平稳较快发展的坚定信心。在实际工作中要力争发展得更快一点、完成得更好一点。四、明年重点工作任务按照中央和省委、省政府的总体部署，结合我市实际，明年要重点抓好以下工作。一要坚持以节能减排为抓手，

4、加快经济结构调整和发展方式转变。打破资源依赖定式，坚定不移地走新型工业化强市之路。大力发展现代农业，巩固提升农业的基础地位。围绕城市发展定位，大力发展现代旅游服务、港口物流、现代金融等第三产业，努力实现农业产业化、新型工业化和特色城镇化“三化”驱动，加快“三大基地、一个中心”建设。要进一步调整完善产业政策，加快构建高端产业体系。要不断调整优化产品结构，发挥政策导向和市场机制的双重作用，促进企业加强技术改造和新产品研发，加快由低端产品向高端产品迈进，由上游初级产品向下游制成品延伸。要进一步调整优化企业组织结构，鼓励有条件的企业纵向延长产业链、横向走集群化和集团化发展的路子，以资

5、产、技术、品牌为纽带，采取“腾笼换鸟”的方式进行整合，努力促进低成本扩张。要抢抓京津冀合作和建设冀东经济区loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit的机遇，继续推进与唐山、承德等周边地区

6、的战略合作，在优势互补、互利共赢中实现共同发展。要按照“节约资源、减少排放、达标处理、循环利用”的要求，切实抓好节能减排和环境保护。要深入推进“71030”工程，实行严格的禁(限)批政策和项目环保准入制度。要大力倡导生态文明，培育生态文化，切实抓好山神庙循环经济示范园等重点项目建设，加快形成节约资源能源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，不断增强可持续发展能力。二要抓好重大项目建设，进一步培育战略产业增长极。实施项目带动战略，按照大产业、大园区、大基地、大项目、大投入的思路，坚持由出口导向型向扩大内需型、劳动密集型向高新技术型、资源消耗型向可持续发展型转变。要抢抓机

7、遇，抓紧谋划和实施一批符合扩大内需要求、事关秦皇岛长远发展的重点项目，并研究制定综合性政策措施，大力启动引导社会投资，激活民间资本，确保明年全市投资增幅有较大增长。要按照临港、高新技术、黄金海岸旅游休闲、葡萄酒四大产业聚集区的规划，对现有园区进行整合，增强项目承载和产业集聚功效，把工业园区建设成为招商引资的主阵地、企业集聚的最佳区、产业升级的大平台。要进一步做好扩大开放、招商引资和向上争取等前期工作，加大项目谋划、储备和推介力度，全力盯办新建民航机场筹建工作，积极推进津秦客专、承秦高速、富士康科技园、耀