山东省2010年财政支持农民专业合作项目申报

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1、为进一步支持和促进农民专业合作组织快速发展,提高农民组织化程度和市场竞争力,完善农业产业化经营体制,增加农民收入,根据《山东省财政支持农民专业合作组织发展资金管理办法》,现将2010年财政支持农民专业合作组织项目申报有关事项通知如下:  一、基本原则  --扶优扶强。重点扶持规模较大,对社(会)员服务能力和产业带动能力强的农民专业合作组织。  --典型示范。支持创建一批有较大影响力的农民专业合作社,为全省农民专业合作组织发展提供示范引领。  --突破关键。对制约合作组织健康发展的瓶颈问题重点扶持,集中突破。  --创新机制。实行财政直接补助与贴息补助

2、相结合,支持农民专业合作组织开展农产品产加销经营活动,并向贷款担保、资金互助、合作保险、土地流转等新领域拓展。  二、扶持对象  2010年,省财政重点支持农民专业合作社(包括示范合作社、重点示范合作社)和专业协会(包括合作组织联合会、行业协会、农民用水户协会,重点扶持农民用水户协会,对一般性专业协会不予扶持)。申请省财政扶持的农民专业合作组织应满足以下条件:  (一)示范合作社  1、2009年3月31日前在工商部门登记注册,取得《农民专业合作社法人营业执照》,成员农户不少于100户,有固定的办公及服务场所,有必要办公设施设备等。loanappro

3、valandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit  2、运行机制合理,符合"民办、民管、民受益"原则,有规范的章程和内部管理制度;产权明晰,实行独立的会计核算,财务公开,收益分配制度健

4、全。可分配盈余按交易量(额)比例返还给成员达到60%以上。  3、服务能力较强,与成员在市场信息、业务培训、技术指导和产品营销等方面具有稳定的联系,能有效地为成员提供专业服务。合作社成员主要生产资料统一购买率、主产品统一销售率和成员的标准化生产率均达到60%以上。  4、合作社围绕主导产业、主导产品或特色产业、特色产品而建立,具有良好的经营业绩、市场前景和预期效益。  5、带动农民增收作用大,成员农户加入合作社后年收入比加入前增长10%以上,合作社成员农户人均收入比当地未参加合作社农户高30%以上。  (二)重点示范合作社  除具备示范合作社的条件外

5、,还应具备规模大、股权合理、组织严密、管理民主、内控制度健全、盈利能力强、社员增收明显等条件,其中盈余主要按交易量(额)进行分配,比例达到70%,并带动周边非社员农民增收。  对获得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证标志或地理标志认证,获得中国农业名牌等知名商标品牌称号,产品出口取得外汇收入,以及从事贷款担保、资金互助、合作保险、土地流转的合作社优先安排。  (三)专业协会  1、2008年3月31日以前登记注册。有单位会员的,单位会员不少于10个;会员全为个人的,个人会员不少于150个。农民用水户协会在2009年3月31日以前登记注册,会员条件可

6、适当放宽。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit  2、组织架构完善、制度健全、功能作用到位,日常工作制度化、规范化,有固定的办公场所和兼专职工作人员,有实

7、质性的工作内容。  3、服务能力较强,能够维护行业、农民和企业的合法权益。在农业先进技术引进与推广、农业生产资料规模化购买、农产品加工和销售、市场信息提供等方面发挥协调和服务作用。  4、农民用水户协会主要包括引黄灌区农民用水灌溉协会、山丘区水利联合体、村村通自来水工程涉及的供水协会,必须具有一定规模,其中灌溉协会管理和控制面积不少于2000亩,供水协会团体会员(行政村)不少于5个。小型农田水利重点县项目区的农民用水户协会优先安排。  三、扶持环节  重点支持合作社或专业协会开展专业技术、市场营销、管理培训和提供信息服务;雇请专家、技术人员提供管理和

8、技术服务;引进新品种和推广新技术;组织标准化生产;获得认证、品牌培育、检验检测、营销和行业维权等服务;从事农

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