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1、对我国低碳经济若干问题的思考摘要:在全球变暖的背景下,以低能耗、低污染、低排放为主要目标的低碳经济成为全球的热点。走低碳发展的道路,既是应对全球气候变化的根本途径,也是国内可持续发展的内在要求。本文通过分析我国低碳经济存在的问题,借鉴一些发达国家低碳经济的经验,提出了我国发展低碳经济的一些建议。关键词:低能耗低污染低排放可持续发展一、低碳经济的简要介绍(一)低碳经济提出的背景20世纪下半叶以来,随着世界经济增长速度的不断加快,以及全球人口规模的不断扩大,能源的大量开发和使用带来了严重的环境问题,包括烟雾、光化学烟雾和酸雨危害,以及
2、大气中二氧化碳浓度升高带来的全球气候变暖,对人类的生存和发展条件提出了严峻挑战。人类为了应对这一挑战而做出的努力成为低碳经济发展的历史背景。低碳经济”最早见诸于政府文件是在2003年的英国能源白皮书《我们能源的未来:创建低碳经济》。作为第一次工业革命的先驱和资源并不丰富的岛国,英国充分意识到了能源安全和气候变化的威胁,它正从自给自足的能源供应走向主要依靠进口的时代,按目前的消费模式,预计2020年英国80%的能源都必须进口。同时,气候变化已经迫在眉睫。“低碳经济”其实要追溯到1992年的《联合国气候变化框架公约》和1997年的《京
3、都协议书》。1992年6月,在联合国环境与发展大会上,150多个国家制定了《联合国气候变化框架公约》,其宗旨是将大气中的温室气体浓度稳定在不对气候系统造成危害的水平。1997年12月,在《联合国气候变化框架公约》第三次大会上,参加国通过了《京都议定书》作为《联合国气候变化框架公约》的补充条款。在《京都议定书》中,明确提出了有关温室气体排放的目标,各国责任的承担,以及其实现机制。(二)低碳经济的内涵低碳经济提出的大背景,是全球气候变暖对人类生存和发展的严峻挑战。“低碳”是针对于当前高度依赖化石能源的生产消费体系所导致的高的碳排放而提
4、出的。低碳经济,是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。低碳经济是由高碳能源向低碳能源过渡的模式,是一种旨在修复地球圈以拯救人类,以市场机制为调整,通过制度框架和政策措施的规定形成明确稳定长期的引领和几率,推动和引导新技术,节约能源,温室气体减排,并促使整个经济朝向高能效和低碳排放的模式改变。(三)发展低碳经济的意义发展低碳经济,是中国实现科学发展、和谐发展、绿色发展、低代价发展的
5、迫切要求和战略选择。既促进节能减排,又推进生态建设,实现经济社会可持续发展,与国家正在开展的建设资源节约型、环境友好型社会在本质上一致,与国家宏观政策吻合。发展低碳经济,确保能源安全,maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:3
6、0-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus是有效控制温室气体排放、应对国际金融危机冲击的根本途径,更是着眼全球新一轮发展机遇,抢占低碳经济发展先机,实现我国现代化发展目标的战略选择。发展低碳经济,是对传统经济发展模式的巨大挑战,也是大力发展循环经济,积极推进绿色经济,建设生态文明的重要载体。可以加强与发达国家的交流合作,引进国外先进的科学技术和管理办法,创造更多国际合作机会,加快低碳技术的研发步伐。中国发展低碳经济,不仅是应对全球气候变暖,体现大国责任的举措,也是解决能源瓶颈,消除
7、环境污染,提升产业结构的一大契机。展望未来,低碳经济必将渗透到我国工农业生产和社会生活的各个领域,促进生产生活方式的深刻转变。二、我国低碳经济面临的问题一是,能源的结构性失衡问题。以煤为主的能源结构是我国向低碳发展模式转变的一个长期制约因素;在我国能源消费中,煤炭占70%以上,以煤炭为主要的消费结构带来了严重的环境污染,因为煤的炭污染程度比其他化学燃料高得多,这是一个结构性的挑战。二是,总体技术水平落后的问题。我国目前能源生产和利用、工业生产等领域技术水平落后,技术开发能力和关键设备制造能力比较差,产业体系薄弱,与发达国家有较大差
8、距,据估计,以2006年的GDP计算,中国由高碳经济向低碳经济转变,年需资金250亿美元。这样一个巨额投入,显然是尚不富裕且技术水平落后的发展中中国的沉重负担。这是我国由高碳经济向低碳经济转型的最大的方面。三是,经济发展与环境污染的问题。我国正处在