失地农民社会保障问题研究

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2、talllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit【摘要】：随着中国改革开放的深入发展，城镇化的大力推进，中国城乡二元结构出现了新的特点。城市建设过程中用地需求旺盛，农地城市流转的现象频发。农地城市的流转会对三农，即“农业、农村、农民”产生深刻的影响，尤其对农民的影

3、响更为深远。根据《全国土地利用总体规划提要》，从2000年到2030年的30年间，我国占用的耕地数量将会超过5450万亩，由此产生的失地农民将会超过7800万。在征地的过程中产生了大量失地农民，但政府的安置措施并不能及时保量的满足失地农民的需求，失地农民的社会保障问题如果不能得到及时有效的解决，就会使其逐渐成为边缘化的弱势群体，由此会产生诸多的社会问题。就侯马市而言，近年来由于城市扩建、基础设施以及工业园区的建设，征用了不少农村土地，失地农民问题日益突出，解决好侯马市失地农民的社会保障问题显得尤为重要。本篇论文选取侯马市凤城乡被征地农民为研究对象，采用问卷调查的方

4、法获取了凤城乡失地农民的征地及生活状况资料，分析了凤城乡失地农民社会保障的现状，揭示了存在的问题，并提出了相应对策。本文还采用logistic模型等分析工具，分析影响被征地农民征地补偿意愿的因素，提出多样化的征地补偿方式，以完善失地农民社会保障。通过调查发现，侯马市失地农民的社会保障存在的主要问题包括失地农民社会保障补偿安置措施较为单一、失地农民社会保障制度不完善、失地农民就业安置困难等。产生这些问题的原因在于失地农民社会保障制度的缺失、城镇化的加速发展、政府职能的缺失以及农民自身的因素。因此，本论文提出了针对性的政策建议：一是实行多样化的征地补偿标准；二是加强政

5、府对征地行为的监管；三是加强对失地农民的就业安置工作。希望本论文能够为解决侯马市失地农民的社会保障问题提供有价值的参考。【关键词】：失地农民社会保障就业促进征地补偿【学位授予单位】：山西财经大学【学位级别】：硕士【学位授予年份】：2013【分类号】：F323.89;F301.2【目录】：摘要6-8Abstract8-111导论11-161.1选题背景与意义11-121.1.1选题的理论背景与意义111.1.2选题的现实背景与意义11-121.2文献综述12-131.2.1失地农民社会保障发展现状121.2.2失地农民社会保障建立障碍的研究12-131.2.3关于失

6、地农民社会保障体系构建的思考131.3研究目的和研究方法13-141.3.1研究目的131.3.2研究方法13-141.4本文的创新点与不足14-151.4.1本文的创新点141.4.2本文的不足之处14-151.5技术路线图15-162失地农民社会保障的基础理论及经验借鉴16-282.1主要概念的界定16-182.1.1农民类型的划分16-172.1.2失地农民的界定172.1.3失地农民社会保障172.1.4我国失地农民社会保障安置方式17-182.2社会保障制度中的公平与效率18-192.2.1社会保障中的公平182.2.2社会保障的效率18-192.2.3

7、社会保障中公平与效率的关系192.2.4效率和公平在失地农民问题中的体现192.3国内外经验及启示19-282.3.1国内经验及启示19-252.3.2国外经验及启示25-283现行失地农民社会保障政策及存在的问题28-363.1现行保障举措及取得的成就28-343.1.1就业促进举措及其成就28-303.1.2征地补偿政策及其成就30-333.1.3失地农民社会保障政策及其成就33-343.2政策实施过程中存在的问题34-363.2.1就业促进工作方面存在的问题343.2.2征地及征地补偿方面存在的问题34-353.2.3失地农民社会保障方面存在的问题35-36

8、4凤城乡失