国家审计治理指数研究-定稿

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1、国家审计治理指数研究　【内容摘要】本文以国家治理免疫系统论为基础，采用功效系数法构建国家审计治理指数。国家审计在国家治理中发挥批判性和建设性两种作用，根据这两种作用，国家审计治理指数从产出的视角来说，批判性作用表现为“审计发现问题金额率”和“移送处理人数率”，建设性作用表现为“审计整改金额率”和“审计结果利用率”。采用功效系数法综合上述四个指标，构建国家审计批判性指数、国家审计建设性指数和国家审计治理综合指数。根据2007和2008两年的数据，按本文前面构建的国家审计治理指数模型来计算各省市的国家审计治理指数，结果表明，不同省市之间的差距较大，全国的整体水平离行业满意水平

2、也存在较大的差距。【关键词】国家审计，国家治理，国家审计批判性作用，国家审计建设性作用，国家审计治理指数ResearchonIndexofNationalAuditinNationalGovernanceAbstract:Basedon the auditimmune systemperspective of the national governance,thispaperuseefficacycoefficientmethodtoconstructtheindexofnationalaudit.Nationalauditplaytwokindsoffunctionsk

3、nownasthecriticalfunction andtheconstructivefunction inthenational governance,accordingtothesetwokindsoffunctions,fromtheoutputperspectiveofnationalaudit,thecriticalfunctioncanbeexpressedas‘therateoftheproblembefound’and‘therateofthepeoplebetransferredtorelevantdepartmentsorbedealtwith’,t

4、heconstructivefunctioncanbeexpressedas‘the rate  of the problem’s rectification’and‘the rate of the audit result’s utilization’.Synthesizingtheabovefourindicatorsusingtheefficacycoefficientmethod,andconstructingthenationalauditcriticalindex,thenationalauditconstructiveindexandnationalaudi

5、tgovernancecompositeindex.Accordingtothedatein2007and2008,calculatingtheindexofnationalauditofthevariousprovincesandcitiesinaccordancewiththeindexofnationalauditmodelconstructedabove,theresultsshowthatthegapbetweendifferentprovincesandcitiesislarge.Theoveralllevelofthecountryfromthesatisf

6、actionleveloftheindustryalsohasabiggap.Keywords:Nationalaudit,Nationalgovernance,CriticalFunctionofNationalAudit,ConstructiveFunctionofNationalAudit,IndexofNationalAudit.作者信息郑石桥（1964—），南京审计学院国际审计学院教授、博士生导师，主要研究领域是审计理论与方法。Email:zhengshiqiao@163.com电话：13851646543，025－58318508地址：江苏南京市浦口区江浦街道

7、雨山西路86号邮编：211815宋皓杰（1988－），南京审计学院，国际审计学院审计专业硕士，主要研究政府审计。Email-songhaojie1988@126.com电话：15850726056地址：江苏南京市浦口区江浦街道雨山西路86号徐孝轩（1990－），南京审计学院，国际审计学院审计专业硕士，主要研究政府审计。Email-xxxmike@yahoo.cn电话：18066101777地址：江苏南京市浦口区江浦街道雨山西路86号loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atallle