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时间:2018-08-25
《党的十七大以来反腐倡廉法规制度建设综述》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、努力为反腐倡廉建设提供制度保障——党的十七大以来反腐倡廉法规制度建设综述文章来源: 中国纪检监察报党的十七大以来,在中央纪委常委会和监察部领导班子的正确领导下,反腐倡廉法规制度建设坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,与时俱进,改革创新,一个符合反腐倡廉建设实际、适应经济社会发展需要、集中体现党和人民意志,内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐
2、倡廉法规制度体系已经基本形成,法规制度建设取得了新的明显成效。 出台法规的数量明显增多,反腐倡廉法规制度体系基本形成 党的十七大报告强调,要“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”。据不完全统计,五年以来,中央纪委、监察部单独或者会同有关部门起草制定法规制度60余部,各省(区、市)纪检监察机关起草制定反腐倡廉法规和规范性文件达500余件,不仅出台法规的数量明显增多,而且内容涉及权力制约和监督、违法违纪行为惩处、廉洁自律、反腐败领导体制和工作机制等反腐倡
3、廉建设的各个领域,支撑反腐倡廉法规制度体系的法规制度门类已经齐全,各法规制度门类中具有基础地位、起到骨架与支撑作用的主干性法规已经具备,与主干性法规相配套的法规制度已经体系化,中国特色的反腐倡廉法规制度体系基本形成。 ——紧紧围绕党和国家工作大局,维护中央权威,制定出台相关规章制度。如为保证抗震救灾工作顺利进行,制定《抗震救灾款物管理使用违法违纪行为处分规定》;为配合“小金库”专项治理工作,制定《设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为党纪政纪处分规定》;为制止以公务为名、行公款出
4、国(境)旅游之实的歪风,制定《用公款出国(境)旅游及相关违纪行为党纪政纪处分规定》。 ——党内监督制度基本确立。为加强党内监督,完善巡视制度,规范巡视工作,制定出台了《中国共产党巡视工作条例(试行)》及其配套规定。为推进基层党风廉政建设,制定出台了《关于党的基层组织实行党务公开的意见》。为完善领导干部报告个人有关事项制度,制定出台了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。 HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpa
5、rtoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed3 ——违法违纪行为惩处制度渐成
6、体系。制定出台了《违规发放津贴补贴行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》、《国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》等一系列党纪处分条例配套解释,以及《关于国有企业领导人员违反廉洁自律“七项要求”政纪处分规定》、《公安机关人民警察纪律条令》等多项《行政机关公务员处分条例》配套规章。 ——廉洁从政行为规范进一步完善。《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(
7、试行)》等法规相继出台,促进了领导干部廉洁自律工作深入开展。 ——反腐倡廉领导体制和工作机制制度建设的力度不断加大。修订了《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《行政监察法》两部重要法律法规,印发了《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定(试行)》,反腐倡廉领导体制和工作机制的制度进一步健全。 ——与反腐倡廉工作密切相关的法律法规建设取得明显成效。如修订《刑法》,特别是刑法修正案(七)进一步明确了部分腐败行为定罪量刑标准;制定《行政强制法》、《企业国有资产法》、《招标投标法实
8、施条例》;修订《审计法实施条例》等,为从源头上防治腐败、促进反腐倡廉建设发挥了重要作用。 注重出台法规的质量,反腐倡廉法规制度建设科学化水平不断提高 法规质量是法规制度建设的生命线。党的十七大以来,法规工作从注重制定新法规到立、改、释、废并举,制定修改的法规紧紧服务于党和国家中心工作,着眼于反腐倡廉和纪检监察工作实际需要,更加注重理论研究和体系化建设,更具科学性、前瞻性、针对性和可操作性。 ——充分体现反腐倡廉建设实践创造的成果和经验。比如,修订后的《
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