依法治校的范本与智慧

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1、依法治校的范本与智慧时间:2015-01-1609:43来源:浙江教育报作者:张莺点击:96次编者按：在“依法治国”成为国家基本方略的新时期，如何加快推进“依法治校”，以法治的思维和方式办学治教，是摆在各中小学校面前的一个现实问题。日前，在武义县壶山小学举办的浙江省实验学校研究会2014年学术年会上，参会者聚焦这一话题，通过专家讲座、校长论坛和案例研讨的方式，交流与分享——依法治校的范本与智慧□本报记者张莺教师或家长对学校产生信任危机怎么办？师生关系紧张如何缓解？发生校园安全事故如何有效解决？微博、微信等自媒体对学校管理产生冲击时如何管控？……在办学过程中，这些问题无疑是让校长们最感头痛

2、的。正因为如此，浙江省实验学校研究会2014年学术年会把主题聚焦“依法治校和危机管理”时，引起了众多参会校长的共鸣。一校一章程：制度的力量按照教育部《全面推进依法治校实施纲要》的要求，2015年全国要全面形成“一校一章程”的格局，“章程”将成为办学治教的根本“大法”。因此，出台一个合法规范的“章程”成为目前学校迫在眉睫的任务。如何科学制订并实施？省内外有没有范本可以借鉴？在浙江省教育厅政策法规处处长陈峰看来，制度建设的前提是理念先行。学校管理者和教师首先要树立教育法治的整体思维，从而在实际的办学和教育行为中贯彻依法治学和科学施教。那么具体的实现路径有哪些？陈峰指出，学校可结合自己的办学实

3、际，在加快教育立法、推进依法行政、优化学校管理和深化法治教育上出台相关的章程和制度。他同时还建议，学校要把教育教学改革都纳入法治的轨道，让法治为改革护航。基于多年来在学校章程制订方面的经验，杭州市天长小学校长楼朝辉表示，章程应该属于学校治理的顶层设计范畴。章程就像是学校的“宪法”，规范或指导学校的一系列制度建设。2014年，天长小学对章程进行了重新修改，以促进改革、增强学校自主权为导向，着力规范内部治理结构和权利运行规则，充分反映广大教职工、学生的意愿，凝练共同的理念和价值认同，体现学校的办学特色和发展目标，突出科学性和可操作性。科学制订制度的背后，执行效能更考量学校管理者的能力。诸暨市

4、实验小学教育集团城东小学校长钟力提出把制度“捂热”的观点，通过赋予执行以独特的温度，从而让制度成为一种温馨的约束。他举例说，学校采取“笑脸”教师考核制度，将教师每日的教育教学行为细化成早读、出操、课堂教学、就餐情况、午间课外活动、环境卫生等多个环节，以行政告知单加分的形式具体指出做得好的个人作为。这样的考核制度放大了教师日常行为中的细节优点，执行起来更能服人。该校还有一条特殊的监督制度——“温馨提示”。教师如果在教学常规、作业量控制、班级管理以及有偿家教等方面出现偏差，学校都采取温馨提示的方式温婉告知相关教师，对教师的劝导留有温情，让教师更易接受这样的批评教育和提醒。民主管理：有效干预化

5、“危”为“机”ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember师生人数众多，校园生活变幻多端，学生安全、师生冲突、家校矛盾等各种危机总是如影随行，危机管理如今已

6、经成为各校依法治学的头等大事。如何智慧应对，化“危”为“机”？现场的校长纷纷支招。湖州市爱山小学教育集团校长沈国明认为，提升教师的育人素养可以从“源头”减少危机的发生。近年来，学校引入国外经典教育教材《效能沟通》和《正面管教》，组织教师开展了一系列相关校本培训，引导教师更新自己的教育理念，掌握和学生、家长有效沟通的方法。沈国明举例说，遇到学生争执的情况，以前很多教师往往以“警察”或者“法官”的角色出场。通过有关“效能沟通”的培训，爱山小学的教师们学会了调整自己的情绪，以平和的态度先接纳失控孩子的情绪，再采用积极倾听的方法引导孩子自己梳理事件发生的前因后果，梳理的同时，大多数孩子已经找到了

7、问题症结。这样一来不仅轻松化解了矛盾，而且培养了学生自己解决问题的能力，把一个个“危机”变成了教育的“契机”。在绩效工资改革制度出台前后，嘉兴市实验小学校长张晓萍意识到了校长提高隐性危机管理能力的重要性。她说，很多学校普遍关注突发性事件的危机管理，在这方面也都形成了较为成熟的危机处置方案和实施路径，但是，对学校存在的一些隐性危机，比如信任危机等往往视而不见，最后错过了最佳的纠偏机会，引发真正的危机。2009年年底，她所在的学校开始着