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时间:2018-08-10
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1、北海市投融资平台公司负责人经营业绩考核评分实施细则第一章总则第一条为构建科学合理的市属国有投融资平台公司经营业绩考核体系,遵循“客观公正、区别对待、分类管理、考评结合”的原则,根据《北海市投融资平台企业负责人经营业绩考核暂行办法》(北发[2009]15号)的有关规定,特制订本评分实施细则。第二条考核对象 与市国资委签订了年度经营业绩责任书投融资平台公司的经营负责人,包括董事长、总经理、副总经理。第三条考核内容考核内容(指标及权重)在年度经营业绩责任书中明确,考核指标包括政策性业务管理指标、经营性业务管理指标和公司综合评议。政策性业务管理指标包
2、括融资指标和项目建设指标;经营性业务管理指标包括营业总收入、利润总额和净资产收益率;公司综合评议包括经营管理、内控机制管理及廉洁管理等内容。第二章考核指标的确定第四条政策性业务管理指标的确定各投融资平台公司要按照市国民经济和社会发展中长期规划,深入分析我市城市建设、经济发展和企业实际情况,编制公司发展规划和项目建设计划,于-8-每年11月底前向国资委提出下一年的投融资指标建议值,国资委依据市政府所下达的投融资平台公司项目建设和融资计划中所包含的融资指标和项目建设指标予以确定。第五条经营性业务管理指标的确定各投融资平台公司应当在认真深入分析经济发
3、展态势、经营环境的变化和企业自身的资产、经营等情况的基础上,每年11月底前向国资委提出下一年的经营性业务管理指标建议值,由国资委审核后确定。第六条考核指标的变更、调整如遇国家法律法规、相关政策发生变更,或因不可抗力因素、项目征地拆迁工作影响,致使确定政策性业务考核指标明显不适用,各投融资平台公司可提出变更考核指标,并提交变更的理由以及其他相关证明文件,经市政府同意后,可以调整考核指标及权重。对于经营性业务管理指标在考核期内,各投融资平台公司发生清产核资、改制重组、资产划拨、主要负责人变动,导致公司财务状况等发生重大变化的,市国资委可以根据具体情
4、况变更考核指标及权重。第三章考核指标评定方法第七条融资指标评定方法(一)投融资平台公司向银行或其他金融机构进行债务性融资的,以当年实际到帐的贷款额为融资额。(二)公司采取与其他单位合资、合作方式进行股权性融资的,以所签订合同实际到位的资金为融资额。-8-(三)公司争取上级政府及其部门的补助、补贴等方式的,以实际到达公司、市级财政或其他主管部门帐户的资金为融资额。(四)采取融资租赁方式的,以实际到位资产的帐面价值为融资额。(五)采取BT方式融资的,前期费用以实际到达指定账户为准,工程建安费以实际完成投资为准。(六)采取其他方式融资的,以到达公司帐
5、户的资金为融资额。第八条项目建设指标评定方法(一)投资建设1、公司进行项目建设应当聘请具备相应资质的工程监理公司进行工程监理;2、公司每年末应当将工程监理公司出具的工程监理单(表)所载的金额、项目前期征地拆迁费、各种已完前期工作的概算金额、实际发生的管理费、税费和为其他单位项目融资完成的投资(以实际拨付金额为准)等进行汇总,计算各项目的投资建设金额;3、投融资平台公司当年完成的投资总额为各建设项目投资建设金额的汇总;4、国资委必要时可另行聘请其他中介机构对公司的投资建设完成情况进行审核。(二)项目投资成本控制1、投融平台公司应当及时办理完工工程
6、建设项目的竣工结算手续;-8-2、项目决算书经财政局(评审中心)或有资质的中介机构进行审核后,报审计局审计;3、经审计的项目决算书所载结算金额为项目投资成本,与公司项目投资概算(以批准或备案文件为准)相比的差额为成本节约(超支)额;4、公司当年有多个项目竣工结算的,以汇总额进行考核评定。第九条经营性业务管理评定方法(一)投融资平台公司应当做好财务核算工作,并配合市国资委聘请中介机构对年度财务报表进行审计。(二)营业总收入是指经审计核定后的企业合并报表营业收入净额。(三)利润总额以审计核定为准,目标值为负数的公司,减亏部分视同盈利计算。(四)净资
7、产收益率指公司考核当期经审计确定的净利润同平均净资产的比率,计算公式为:净资产收益率=净利润÷[(年初净资产+年末净资产)/2]×100%。第四章计分办法第十条经营业绩考核综合得分计算公式业绩考核综合得分=融资指标基本得分×权重+项目建设指标基本得分×权重+营业总收入基本得分×权重+利润总额基本得分×权重+净资产收益率基本得分×权重+公司综合评议分。-8-各投融资平台公司各项指标权重以与市国资委签订的经营业绩责任书确定的为准。第十一条考核指标基本分计分方法(一)融资指标基本分100分。公司完成融资目标值得基本分100分;超额完成目标值,每超2%
8、,加1分,最多加30分;不完成目标值,每少2%,扣1分,最多扣30分。(二)项目建设指标基本分100分,具体分配为:1、投资建设计划完成情况基本分60
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