中央党校在职研究生远程教学 《宏观经济管理研究》

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1、中央党校在职研究生远程教学《宏观经济管理研究》第一讲绪论中央党校教授博士生导师赵长茂070310一、宏观经济管理理论的形成发展及其实践意义（一）宏观经济管理理论的形成和发展宏观经济管理理论是研究如何对国民经济总体运行过程进行有效调节和控制的经济科学1、宏观经济理论萌芽时期（1936年以前）2、凯恩斯宏观经济理论形成与发展时期（1936年以后）3、凯恩斯宏观经济理论、非凯恩斯宏观经济理论并行发展时期（20世纪70年代以来）（二）宏观经济管理理论的实践意义宏观经济管理理论是社会经济实践发展的产物，是指导政府对市场经济总体运行过程进

2、行管理的理论依据。二、宏观经济管理的必要性（一）从市场缺陷看宏观经济管理的必要性1、竞争导致垄断2、不能自动平衡外部效应效益外在化：外部正效应成本外在化：外部负效应3、不能保证公共产品的充分供应纯公共产品—非排他性—搭便车现象—公共产品供应不足或供应为零准公共产品—弱排他性—排他成本过高4、不能完全保证交易信息对称市场经济健康运行—市场有序—公平交易—信息对称5、不能保证财富公平分配竞争—财富不均衡分配—贫富悬殊6、实现社会总供求平衡的代价过高繁荣—危机—萧条—复苏—繁荣—危机…（二）从市场经济的结构特点看宏观管理的必要性市场

3、经济是建立在社会化大生产基础上的商品经济分工高度发达—生产过程片面化—企业之间、行业之间紧密联系—经济危机成为可能三、宏观经济管理的局限性宏观管理的局限性：不能弥补和克服市场自发运行的所有缺陷，或举措失当造成人为的经济波动。（一）信息对宏观决策的约束决策－信息缺口失真技术体制（二）决策者偏好对宏观决策的影响决策一人一票少数人政策偏好（三）利益集团对宏观决策的干扰政策利益利益集团影响力（四）宏观政策“时滞”的影响政策时滞政策效果（五）市场主体“合理预期”的影响经济人趋利避害对策预期四、宏观经济管理必须遵循的基本原则（一）宏观管理

4、必须以市场调节为基础，并为市场机制充分发挥作用创造条件（二）政府的宏观管理必须在一定的法律规范下进行，防止滥用权力（三）政府宏观管理的政策目标要与公众利益相一致，与公众接受程度相适应（四）宏观政策的制定必须实行决策科学化、民主化（五）宏观管理必须突出重点，抓主要矛盾谢谢