沪检动函〔2016〕60号

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1、上海出入境检验检疫局沪检动函〔2016〕60号上海检验检疫局关于报送落实全国进出境动植检工作会议精神的函国家质检总局动植司：2016年1月19日，全国进出境动植检工作会议结束后，我局迅速进行传达落实，现将有关落实情况函报如下：一、第一时间向我局党组汇报了全国进出境动植检工作会议精神，同时召开专题会议，认真学习支树平局长关于动植检工作的重要指示，学习张沁荣副局长和李建伟司长的重要讲话，全面了解全国进出境动植检会议的总体部署和要求，认真研讨、谋划2016年上海局进出境动植检工作，理清思路，明确重点。二、2月2日，我局召开了2016年上海检验

2、检疫局进出境动植检工作会议，向全局干部职工传达了全国进出境动植检工作会议精神。会议要求，2016年上海进出境动植检工作要紧紧围绕质检总局的部署，结合上海口岸实际，全面贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，以开展“能力建设年”—4—为主题，全面加强能力建设，全面推进国门生物安全查验机制建设，全面实施风险管理；推进实施国门生物安全查验机制建设工程、农产品优进优出工程、口岸动植检规范化建设工程、动植检创新人才工程。三、根据质检总局2016年进出境动植检主要工作任务，我局制定了2016年上海口岸进出境动植检工作要点。（一）持续推

3、进自贸区动植物检验检疫改革，探索“十检十放”新模式。继续深化进境生物材料检验检疫模式改革，制定相关产品的责任清单和权力清单；以京津冀生物材料改革为借鉴，结合生物材料通关特殊要求，配合做好上海张江科创中心查验平台建设，优化生物材料检验检疫查验措施，改革进境实验动物的隔离检疫监管措施，便利科学研究。以“外检内放”、“空检海放”为切入点，探索进口饲料及进口宠物食品等动植物产品“十检十放”业务监管新模式。开展动物狂犬病抗体滴度检测的研发和准备工作，初步建立基于血清中和试验的狂犬病病毒抗体滴度检测能力，探索进境宠物监管新模式。构建自贸区外来有害生

4、物监测防控信息系统。持续推动洋山进境鲜活农产品展贸中心的建设，促进跨境水果电子商务发展。促进上海口岸跨境农产品电子商务发展。（二）进一步聚焦上海检验检疫局“三重两新一大”的部署，服务发展大局。全力保障2016年环球马术冠军赛在上海顺利举行。在确保安全基础上，继续做好保障迪士尼乐园境外植物引进、后续监管和疫情监测工作，推进上海迪士尼乐园及国际旅游度假区项目建设。服务第三届上海国际兰花展，做好兰花进出口展览监管。—4—（三）严守国门生物安全，进一步健全国门生物安全查验机制，提高把关能力。进一步完善空港进境木质包装检疫工作模式，通过流程再造，

5、多角度多方位探索适合空港口岸的检验检疫监管模式，推进空港进境木质包装检疫查验便利化改革，形成“先检疫，再申报，合格直接放行”的施检新流程。继续开展“国门生物安全教育”、“绿蕾”等专项行动，加大进境动植物检疫法规宣传，严厉打击非法携带、邮寄种子苗木的行为。在上海自然博物馆建立长期的“国门生物安全展示馆”。狠抓进口木材、水果、木包装等重点商品的疫情检出率和检出水平。做好2016年上海口岸外来有害生物监测工作，制定并组织实施2016年动物疫病、食用农产品和饲料安全风险监控（监测）计划。（四）加快推进互联网+“数字动植检”建设。推广并完善进境粮

6、食检验检疫管理系统在全系统应用；推进动植物及其产品智能抽采样系统在上海口岸应用；启动进出境植物种苗检疫监管信息系统研发工作；探索并启动邮寄物信息管理系统的建设；进一步完善进境动植物检疫审批系统的开发并上线应用。（五）继续强化上海口岸动植检规范化建设。强化口岸一线能力，推进上海口岸植物有害生物检疫鉴定模式改革，建设植物一线检疫现场工作室，强化人员实训和岗位资质认证管理，推进有害生物检疫鉴定“全科医生+专科医生”的模式。—4—建设洋山自贸区进境动植物检疫综合处理区。着力深化舞毒蛾、木毒蛾非疫区建设，服务上海航运中心建设。制定口港口岸动植物检

7、验检疫规范化建设标准。特此函报。上海检验检疫局2016年2月23日抄送：本局：局领导（玉成），存档（２）。—4—