吉尔吉斯斯坦社会转型时期道德失范实证研究

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1、吉尔吉斯斯坦社会转型时期道德失范实证研究　　内容提要　在一个国家的社会转型时期，伴随着社会政治、经济制度的变革和文化的变迁，有可能造成整个社会失范，而道德失范正是其中的一部分。本文基于对吉尔吉斯斯独立后社会转型过程中道德失范的实证，通过介绍吉尔吉斯斯坦独立后社会转型的过程以及在此过程中社会道德失范的具体表现，论述吉尔吉斯斯坦建立新道德观的紧迫性和对构建和谐中亚的重大意义。　　关键词吉尔吉斯斯坦　社会转型　道德失范　新道德观　和谐中亚　　　　苏联的解体给了中亚地区哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦五个民族国家独立的机会

2、，但同时这一重大历史事件也使均未经历过或未完全经历过近代民族国家发展过程的中亚各国面临着难以想象的困难。2007年，笔者在国家留学基金委员会的全额资助下以访问学者的身份赴吉尔吉斯斯坦调研，目睹了该国在艰难而复杂的社会转型过程中所面临的经济衰退、道德滑坡，于是开始搜集相关资料和开展实证研究。本文就是建立在这些调查研究的基础上，通过介绍吉尔吉斯斯坦独立后社会转型的过程以及在此过程中社会道德失范的具体表现，论述吉尔吉斯斯坦建立新道德观的紧迫性和对构建和谐中亚的重大意义。　　　　一、吉尔吉斯斯坦独立后的社会转型　　　　与中亚的其他几个国家相比，吉尔吉斯

3、斯坦的政治、经济转型的力度毫不逊色，尤其是其最初的政治转型甚至被当作一面民主的旗帜，而该国在促进文化变迁上所做的努力也是有目共睹的，但时至今日，整个国家的状态即使用不理想来形容都过誉了。正如吉尔吉斯斯坦著名经济学博士Ⅱ库普耶夫在其《巩固成绩，继续前进》一文中所说的那样：总的来说，转型过程在共和国进行着，但它还远未完成。　　　　(一)政治体制转轨　　吉尔吉斯斯坦自20世纪80年代末、90年代初苏联境内民族分立主义情绪高涨、各加盟共和国纷纷争取主权时，就已经开始运作政治体制的变革。1990年2月改革议会制度，建立两院制议会。1991年8月31日宣布

4、独立。1993年5月通过第一部宪法，规定国体、政体和经济制度；确立三权分立制度；改变一党专政体制，实行多党政治。1996年2月举行全民公决，第一次修宪，扩大总统权限，并对各权力部门的职权进行了更为明确的划分。1998年10月，再次就修宪举行全民公决，修宪内容包括调整议会两院议席，限制议会及议员权力；实行土地私有制；严禁通过限制新闻自由的法律等。2003年2月第三次修宪，将议会由两院制改为一院制；取消党派选举制，议员全部由单一选取选举制选举产生。2006年11月9日，总统巴基耶夫签署了旨在重新界定议会与总统权力的宪法修正案。新宪法使议会权力得以扩

5、大，吉尔吉斯斯坦在新宪法生效后成为议会一总统制国家。　　十多年来，吉尔吉斯斯坦的政治转轨步履蹒跚，其间还经历了一次伤筋动骨的颜色革命(又称郁金香革命)，导致政权更迭，前总统流亡国外。如今，该国民众已经无法再从民主法制国家的泡影中得到安慰，因为他们所看到的更多的是现行体制暴露出的弊端：总统与议会之间矛盾重重，争权夺利；三权分立制只有西方民主之表，而不具备能够真正贯彻的基础；多党执政成为远景，目前的多党政治只滋生了社会的不稳定因素；政府官员从上至下贪污腐败之风盛行，金元政治气味日浓；人事任用民族化、部落化情况严重，拉帮结派，任人唯亲。　　目前从表面

6、上看，吉尔吉斯斯坦的政治体制基本上是按西方国家的三权分立、权力制衡原则在构筑，现任总统巴基耶夫在2005年7月上台后也采取了一系列措施，试图改变国家政治体制进退维谷的窘况，但由于政治体制改革要受经济发展水平的严重制约，而该国独立后经济发展缓慢，所以没有人能预测吉尔吉斯斯坦明天的政局又会如何。　　　　(二)经济体制转轨　　吉尔吉斯斯坦独立后在经济上选择了激进式改革，这种改革方式又被称为创世纪式变革，其核心是自由化、市场化和私有化；其特点是在政治利益结构上选择自由化策略，在经济利益结构上选择私有化策略，在经济政策上选择控制货币、放开价格。吉尔吉斯斯

7、坦实行经济体制改革的具体措施是：其一，在农村实行土地改革，进行农业改造，解散集体农庄和国营农场，建立农民私营经济。其二，把社会动员和发放小额贷款作为消除农村贫困的有效工具。其三，除了自然垄断行业外，对大多数企业实行私有化。其四，从1993年开始发行和流通本国货币索姆(Som)，稳定国内金融市场；先从农产品开始自由定价，再逐渐扩展到各种生活用品均自由定价。　　但是，正如吉尔吉斯斯坦前总统阿卡耶夫后来意识到的那样：在过渡时期的条件下，在市场改革的起点和最终结果之间不可避免地存在着时间差。激进式的改革并不适合政局不稳、经济基础薄弱的吉尔吉斯斯坦，反而

8、给该国带来了巨大损失。其一，政府出现财政危机。1991－1995年国家预算税收占国内生产总值(GDP)的比重从27.1％降至16.1％，到2000年国