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1、职业健康安全管理体系培训职业健康安全管理体系培训主讲人:杜学荣课程内容第一章有关OHSAS标准的概述第二章GB/T28001—2001的理解与实施第三章有关职业健康安全的法律法规第四章质量环境和职业健康安全体系的审核第一章有关OHSAS标准的概述一、OHSMS发展历史■ 早在关贸总协定乌拉圭回合谈判提出各国不应由于法规和标准的差异而造成非关税贸易壁垒。■ 20世纪90年代中后期ISO努力使职业安全卫生标准化管理体系(OSHSMS)发展成为与ISO9000和ISO14000类似的规模。■ 1996年召开了OHSMS
2、(职业卫生安全管理体系)标准国际讨论会,未达成一致意见。一、OHSAS发展历史■ 1999年英国标准化协会(BSI),挪威船级社(DNV)等13个组织提出了职业安全卫生评价系列(OHSAS)标准,包括—OHSAS18001:1999《职业安全卫生管理体系—规范》—OHSAS18002:1999《职业安全卫生管理体系—OHSAS18001实施指南》2007年对上述标准在技术修订的基础上制定为—OHSAS18001:2007《职业安全卫生管理体系—规范》—OHSAS18002:2007《职业安全卫生管理体系—OHSA
3、S18001实施指南一、OHSAS发展历史■ 我国多次参加有关OHSMS会议■ 1997年中国石天燃气总公司制订了有关健康、安全、环境的三个行业标准。■ 1998年中国劳动保护科学技术学会提出了《职业安全卫生管理体系规范及使用指南》■ 1999年国家经贸委颁布了《职业安全卫生管理体系试行标准》一、OHSAS发展历史■ 2001年国家质量监督检查检疫总局颁布了—GB/T28001—2001《职业健康安全管理体系规范》—GB/T28002—2001《职业健康安全管理体系指南》■ 2011国家质量监督检查检疫总局颁布了
4、现行的—GB/T28001—2011《职业健康安全管理体系规范》—GB/T28002—2011《职业健康安全管理体系指南》GB/T28001—2011覆盖了OHSAS18001:2007的所有技术内容,并遵循PDCA原则。二、国内职业健康安全现状■ 近些年来,我国国民经济保持高速增长,但职业健康安全工作却远远滞后,重大恶性工伤、矿难事故频频发生,职业病人数居高不下。■ 2011年全国安全生产指标实施情况1、各类事故死亡人数共75572人,其中:工矿商贸企业死亡9704人生产经营性道路交通事故死亡1274人其他道路
5、交通事故死亡38805人火灾事故死亡1106人生产经营性火灾死亡355人铁路交通事故死亡1522人农业机械死亡171人二、国内职业健康安全现状2、职业危害状况令人担忧,全国30多个行业近2亿劳动者存在不同程度遭受职业病危害或威胁。■ 截至2011年底全国累计职业病749,970例其中尘肺病676,541例,占90.25%。■ 2010年职业病18,128例,2011年职业病27,240例,增加50.06%。■ 尘肺病2010年占79.96%,2011年占87.42%上升近10个百分点。■ 职业健康安全事关劳动者的
6、基本人权和根本利益,关系到社会安全和稳定。■ 改善我国职业健康安全状况,推行OHSMS成为必然。三、OHSMS的发展前景■ 职业健康安全标准一体化思想■ ——在全球经济一体化的大背景下,国际上已出现安全卫生标准一体化思想;——消除非关税贸易壁垒已成为全球的共同愿望;——西方先进国家已率先推行职业安全卫生标准,取得了成就;——我国职业安全卫生状况明显滞后,尽早推行与国际接轨的职业健康安全势在必行。三、OHSAS的发展前景■ 我国发展职业健康安全管理体系的条件——我国企业多年积累的安全生产管理经验与OHSMS的要求原
7、理一致,方法相近;——职业健康安全工作有广泛的群众基础;很多企业在推行ISO9000和ISO14000标准化管理体系中尝到了甜头;——近年来国家领导人对职业健康安全工作愈加高度重视,采取了一系列确保职业健康安全的措施。三、OHSAS的发展前景■ 职业健康安全管理体系的作用——对企业产生直接和间接的经济效益;——提高企业管理水平,使职业健康与科技生产、质量和环境共同发展;——改善作业条件,提高劳动者身心健康和社会地位;——有利于社会安全和稳定,促进国民经济持续增长。第二章GB/T28001—2011的理解与实施新版
8、标准的主要变化有:■ 更加突出“健康”管理的重要性■ 新版OHSAS18001把自己作为一个标准而不是像旧版那样作为一个规范,这意味着OHSAS18001将逐步成为国际标准的基础。■ “PDCA”模式图只在概述中整体给出,而不在每个每个要素前给出■ 在第二章参考文献中仅给出国际参考文件■ 增加了新定义,修订了现有定义新版标准的主要变化有:■ 整个标准大大带进了与ISO14
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