创建节能减排成套体系 促进企业又好

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1、构建节能减排成套体系促进企业又好又快发展新汶矿业集团华丰煤矿是一个具有百年历史、千米深井、万名员工的国有煤矿，在煤炭资源日渐萎缩、开采难度增大、生产成本增加等困难面前，坚持科学发展观，创新发展模式，按照“立足资源优势，发展循环经济”的总体思路，调整产业结构，“开源”与“节流”并重，提高发展质量，针对煤炭企业发展的特点，形成了从煤矿生产设备、工艺、管理、综合利用直至可持续发展战略的节能型矿山建设成套技术，取得了显著经济效益和社会效益。2006年，华丰煤矿万元产值综合能耗由2001年的0.36吨标准煤下降到0.17吨标准煤，下降了52.78%。万元产值综合能耗仅相当于全国重点煤矿企业万元产值综

2、合能耗水平的4.25%，处于国内行业领先水平。在产业结构上，煤炭生产能力125万吨／年，电力总装机容量135MW，水泥生产规模450万吨／年，煤矸石砖生产能力1.2亿块标砖／年的规模，形成了以“煤－电－建材”骨干产业为支撑，其他产业相补充的综合性企业集团。企业规模不断扩大，经营活力不断增强。实现了无职工下岗、无职工失业，并带动了区域就业，对外公信力提高，对内凝聚力增强，展现了一个和谐发展的新型矿山风貌。2006年，华丰煤矿完成原煤产量120.68万吨，水泥产量236.07万吨，发电量39860万千瓦时，企业营业收入20亿元，利税2亿元18。华丰煤矿在节能减排工作中，为煤炭行业实现节约发展、

3、清洁发展、安全发展和可持续发展进行了卓有成效的探索。经过多年的实践，华丰煤矿走出了一条资源利用率高、能源消耗低、污染物排放少、经济效益好，企业可持续发展能力不断提高的新型工业化发展之路。华丰煤矿节能减排工作的主要经验和做法主要有以下几方面。一、强化节能意识，构建节能型矿山成套制度保障体系煤炭是不可再生资源，煤炭资源是煤炭生产企业存在和发展的基础。华丰煤矿作为百年老矿，开采深度增加，资源可采年限下降，煤矿灾害严重，尤其是主采煤层存在冲击地压，曾一度使矿井陷入关闭的困境。而长期传统粗放式的煤炭生产方式，给矿区带来了严重的环境污染，也使煤炭生产成本居高不下，企业利润微薄。华丰煤矿领导班子深刻地认

4、识到，要实现企业的良性发展，必须强化节约减排意识，转变发展观念，创新发展模式，建立完善的制度和机制保障体系。（一）打造以“内部市场化”为特征的核心竞争力，培养全员节约意识，实现节能减排工作由制度化管理向自觉性习惯行为过渡华丰煤矿为深化企业改革，培养全员节能意识，加强企业管理，首建了一套符合煤矿经营管理实际的“内部市场化管理模式。181998年以来，华丰煤矿把市场机制引入煤炭生产环节，推行生产环节的市场化管理，变单纯的行政命令式管理为经济结算为主、行政命令为辅的管理方式，通过模拟市场化运营，划小核算单位，在企业生产的上下道工序之间，班组之间以及项目部之间，项目部同专业化公司之间，专业化公司同

5、企业之间建立起经济结算关系，充分发挥市场机制这只“无形的手”和行政管理这只“有形的手”的共同作用，使每一个生产者都成为经营者，全员形成了“省下就是赚的”共同认识，节能由制度转变为自觉的行动。在1997～2000年全煤炭行业经历特殊困难时期，华丰煤矿推行内部市场化管理，井下生产人员由原来的7000多人，精简到3600多人，吨煤成本由86元下降到68元，下降幅度达到20%左右，淘汰管理人员200多人，用20个月的时间补齐了14个月的拖欠工资，在最困难时期，华丰煤矿一直保持了年均3000万元以上的利润水平。内部市场化也成为全煤行业大力推行的一项基础管理制度，华丰煤矿被煤炭工业协会命名为“煤炭行业

6、内部市场化管理示范单位”，该管理模式也被评为国家级创新成果。近年来，先后有200多个单位和近万人次到华丰煤矿参观学习。（二）建立了完善的节能管理制度，严格节能计量、统计和考核，形成了一整套行之有效的管理体系18华丰煤矿推进节能减排工作，从构想到实践，历时多年，不断完善、丰富、发展和深化，建立了较完整的节能管理、节能计量统计、节能责任与激励机制和节能培训制度，形成了一整套适应市场经济发展的节能管理体系，为顺利开展节能减排工作提供了制度保障。完善节能减排管理体制。为建立节能减排长效机制，稳步推进节能减排工作，华丰煤矿建立了由矿长直接领导的节能减排工作领导小组，明确了各级领导责任。设置了专职节能

7、管理机构，配备了专职管理与业务人员。组建了由节能业务骨干、节能管理人员与现场操作人员为核心的三级节能管理网络。建立了能源消耗定期调度与分析制度，制定并完善了能耗管理措施，形成了较为科学合理的能源消耗考核指标体系，为节能减排打下了制度基础。健全节能减排规章制度。为切实做好节能、节水和减排管理工作，逐渐建立了一系列节能管理规章制度。几年来，逐渐制定并完善了《华丰煤矿能源消耗及水资源管理办法》、《华丰煤矿计量管理办法》、《华丰