永嘉县信息化管理办公室

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1、永委办发〔2008〕151号县委办公室县政府办公室关于印发《永嘉县网络与信息系统安全应急预案》的通知各乡镇党委、人民政府，县直属各单位：《永嘉县网络与信息系统安全应急预案》已经县委、县政府同意，现印发给你们，望认真组织实施。中共永嘉县委办公室永嘉县人民政府办公室2008年6月24日主题词：网络安全预案印发通知　　中共永嘉县委办公室　　　　2008年7月21日印发（共印30份）24永嘉县网络与信息系统安全应急预案一、总则（一）编制目的建立健全应急工作机制，提高网络与信息系统安全突发事件的组织指挥和应急处置能力，最大限度地减轻突发事

2、件造成的危害，保护国家和人民生命财产安全，维护公共利益、社会秩序。（二）编制依据根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《国家通信保障应急预案》、《浙江省网络与信息安全应急预案》、《温州市电信网络与信息安全应急预案》、《永嘉县突发公共事件总体应急预案》等有关法规和文件，制定本预案。（三）事件定义本预案所称网络与信息系统安全突发事件（以下简称突发事件），是指我县基础通信网络和重要信息系统遭受到不可预料的自然灾害、事故灾难、人为破坏，造成通信中断或信息系统瘫痪，危及国家、社会、公众利益与安全的紧急事件。基础通信网络是指电信

3、、移动、联通、网通、铁通、广电等通信运营公司所属的骨干通信网络及枢纽。24重要信息系统是指党政信息系统和银行、证券、社保、税务、铁路、电力等公共服务部门的信息系统及承载这些信息系统的局部网络。（四）事件分类根据起因，突发事件划分为自然灾害、人为破坏、事故灾难三类。（1）自然灾害是指地震、台风、雷电、火灾、洪水等。（2）事故灾难是指电力中断、网络自然损坏或软件、硬件设备故障等。（3）人为破坏是指战争、恐怖袭击、黑客攻击、病毒破坏、偷盗、施工破坏等。根据突发事件导致或可能导致的结果，划分为普遍服务中断、重要信息泄露两类。（1）普遍服

4、务中断是指通信网络与信息系统安全突发事件造成政府部门管理服务以及通信、交通、供电、广播电视等公共服务无法正常开展。（2）重要信息泄露是指重要信息系统安全突发事件造成党政机关的机密信息以及有关危及公众财产安全的重要信息泄露。（五）事件分级根据突发事件的可控性、严重程度和影响范围，我县网络与信息系统安全突发事件一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。Ⅰ级（特别重大）：24骨干通信线路或枢纽遭到破坏，造成全县性通信服务中断，影响范围19个以上乡镇或18万以上通信用户（包括固定电话、移动电话、数据、互联

5、网用户，下同），中断时间半小时以上。银行、证券、社保、税务信息系统遭到破坏，造成超过1万用户或涉及金额超过5000万元的用户信息被盗或丢失。电力信息系统遭到破坏，造成全县性供电中断，影响范围超过19个以上乡镇，中断时间达4小时以上。党政信息系统遭到破坏，造成涉密信息泄露，可能对我县公共安全、社会稳定造成严重损害。Ⅱ级（重大）：骨干通信线路或枢纽遭到破坏，造成大规模通信服务中断，影响范围8至19个乡镇或5万至18万（含）通信用户，中断时间半小时以上。银行、证券、社保、税务信息系统遭到破坏，造成1000至1万（含）用户或涉及金额10

6、00万至5000万元的用户信息被盗或丢失。电力信息系统遭到破坏，造成大规模供电中断，影响范围8至19个乡镇，中断时间达4小时以上。党政信息系统遭到破坏，造成涉密信息泄露，可能影响我县社会稳定。Ⅲ级（较大）：骨干通信24线路或枢纽遭到破坏，造成一定规模通信服务中断，影响范围1至8个乡镇或1万至5万（含）通信用户，中断时间半小时以上。银行、证券、社保、税务信息系统遭到破坏，造成100至1000（含）用户或涉及金额超过200至1000万元的用户信息被盗或丢失。火车站等信息系统破坏，严重影响整个列车车次的交通秩序。电力信息系统遭到破坏，

7、造成一定规模供电中断，影响范围1至8个乡镇，中断时间达4小时以上。党政信息系统遭到破坏，造成涉密信息泄露，可能给党和政府造成不良影响；或者造成整个党政机关系统内部业务以及对外管理服务业务全面停滞，并超出县级职能部门和主管部门控制能力。Ⅳ级（一般）：骨干通信线路或枢纽遭到破坏，造成局部通信服务中断，影响某乡镇的局部区域或1万以下通信用户。银行、证券、社保、税务信息系统遭到破坏，造成100以下用户或涉及金额200万元以下的用户信息被盗或丢失。火车站等信息系统破坏，影响部分列车车次的交通秩序。电力信息系统遭到破坏，造成局部规模供电中断

8、，影响某乡镇的局部范围，中断时间达4小时以上。党政信息系统遭到破坏，造成个别部门的管理服务职能无法正常开展。24（六）适用范围本预案适用于本县发生的本预案定义的Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级突发事件和可能导致Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级突发事件的应对工作。遇Ⅳ级突发事件，各部门、单位按照