廉政风险点及防范措施示意图(环保局)(1)

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1、行政许可类廉政风险点及防范措施示意图权力名称：责任处室：环评审批验收处序号001：建设项目环境影响评价文件审批及验收表现形式流程图防范措施1.做到一次性告知材料齐全。（《建设项目环保审批验收手册》）2.按照规定程序办理，明确具体办事时限。（《大连市建设项目环境影响评价文件审批规定（修改）》大环发[2009]212号第12条；《建设项目环保审批验收手册》）3.加强监督检查。（《大连市建设项目环境影响评价文件审批规定（修改）》大环发[2009]212号第16、17条）审查申请1.故意刁难申请人。2.无原因超时办理。风险

2、点受理1.接受关系人宴请、贿赂，违反程序审核。2.擅自改变核查结论。3.无故超期办理。1.现场核查时，由2名以上审批人员进行实地核查；2按照规定程序办理，明确具体办事时限。（《大连市建设项目环境影响评价文件审批规定（修改）》（大环发[2009]212号第9、10条；《建设项目环保审批验收手册》）风险点风险点1.审查不严，放松审批及验收条件。2.缺少必要的程序1.逐级实行集体讨论研究，逐级报批。（《建设项目环保审批验收手册》）2.公开办事程序，及时上网公示，加大公众参与力度，多途径公开审核结果，接受社会监督。（《大连

3、市建设项目环境影响评价文件审批规定（修改）》大环发[2009]212号-13条）3.加强监督检查和责任追究。（《大连市建设项目竣工环境保护验收管理规定（修订）》（大环发[2007]201号第18条）;《金州新区环保局依法行政、行政效能制度汇编》）批准123行政许可类廉政风险点及防范措施示意图权力名称：责任处室：环评审批验收处序号002：燃煤、燃油锅炉建设项目环境影响评价文件的审批及验收表现形式流程图防范措施1.做到一次性告知材料齐全。（《建设项目环保审批验收手册》）2.按照规定程序办理，明确具体办事时限。（《大连市

4、建设项目环境影响评价文件审批规定（修改）》大环发[2009]212号第12条；《建设项目环保审批验收手册》）3.加强监督检查。（《大连市建设项目环境影响评价文件审批规定（修改）》大环发[2009]212号第16、17条）受理申请1.故意刁难申请人。2.无原因超时办理。风险点初审1.接受关系人宴请、贿赂，违反程序审核。2.擅自改变核查结论。3.无故超期办理。1.现场核查时，由2名以上审批人员进行实地核查；2按照规定程序办理，明确具体办事时限。（《大连市建设项目环境影响评价文件审批规定（修改）》（大环发[2009]21

5、2号9、10条；《建设项目环保审批验收手册》）风险点风险点1.审查不严，放松审批及验收条件。2.缺少必要的程序1.逐级实行集体讨论研究，逐级报批。（《建设项目环保审批验收手册》）2.公开办事程序，及时上网公示，加大公众参与力度，多途径公开审核结果，接受社会监督。（大连市建设项目环境影响评价文件审批规定（修改）大环发[2009]212号第13条）3.加强监督检查和责任追究。（《大连市建设项目竣工环境保护验收管理规定（修订）（大环发[2007]201号第18条）;《金州新区环保局依法行政、行政效能制度汇编》）审批、验收

6、123行政许可类廉政风险点及防范措施示意图权力名称：责任处室：污染减排管理处序号003：排污许可证核发流程图防范措施表现形式申请1.排污许可证公开公示，公开办事指南。2.做到一次性告知材料齐全，按照规定程序办理。3.明确具体办事时限。（《大连市排污许可证暂行管理办法》大环发[2009]197号第12条）1.刁难申请人。2.不按程序收件。3.无故超时办理。审核受理材料审查.实行集体讨论研究，实行逐级审批。（《大连市排污许可证暂行管理办法》大环发[2009]197号第三章）1.落实定期档案和管理制度。（《大连市排污许可

7、证暂行管理办法》大环发[2009]197号第22条）2.公开办事程序，进行审批公示，接受社会监督。（《大连市排污许可证暂行管理办法》大环发[2009]197号）发证无故超期办理。1.接受受理人宴请、贿赂。2.接受关系人请托。3.擅自改变审核结论。风险点风险点风险点123行政审批类廉政风险点及防范措施示意图申请1、网上公示办理程序、审批时限。（《大连市环境保护局拆除闲置防治污染设施审批管理规定》大环发[2006]148号）2、加强监督管理机制，明确标准，向申请人出具受理或不受理书面材料。（《大连市环境保护局拆除闲置防

8、治污染设施审批管理规定》大环发[2006]148号第7、10条）1、擅自改变结论2、违反审批程序1、吃、拿、卡、要，刁难申请人2、无原因超时办理审查受理1、实行现场、按级审核；2、加强监督检查。（《大连市环境保护局拆除闲置防治污染设施审批管理规定》大环发[2006]148号第12条）批准风险点风险点1、实行项目审核会议制度，实行逐级审批；2、加强监督检查、网